資 陽(yáng) 地 建 信 息
第 16 期
商會(huì)秘書處主辦 2018年11月29日
優(yōu)化環(huán)境 法治護(hù)航
---資陽(yáng)市政法系統(tǒng)召開民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)側(cè)記
11月27日，資陽(yáng)市人民政府法制辦、資陽(yáng)市司法局?jǐn)y手資陽(yáng)市工商聯(lián)主持召開民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)。本會(huì)黨建指導(dǎo)員應(yīng)邀出席會(huì)議，并圍繞“優(yōu)化環(huán)境、法治護(hù)航”主題發(fā)言。
一、轉(zhuǎn)達(dá)一個(gè)心愿
習(xí)總書記“11.1”、彭清華書記“11.20”重要講話，國(guó)辦發(fā)（2018）104號(hào)、省委省政府20條出臺(tái)以來(lái)，我會(huì)企業(yè)家備受激勵(lì)、歡欣鼓舞。會(huì)長(zhǎng)吳明剛“11.1”晚上看了中央新聞聯(lián)播后，激動(dòng)萬(wàn)分地把會(huì)議內(nèi)容發(fā)到本會(huì)微信群中，并通知秘書處廣泛宣傳、大力交流、提振信心，事后周末又專門召集收集會(huì)員反映。充分反映了近年來(lái)，民營(yíng)房企老總在非主流媒體的“國(guó)進(jìn)民退”和房市泡沫過大的誤解誤導(dǎo)下，在國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)房企貸款“一刀切”只進(jìn)不出的逼迫下，不少民營(yíng)房企老總遭遇“嚴(yán)冬”，如臨深淵。習(xí)總書記再次指出民企發(fā)展的“玻璃門”“彈簧門”“卷簾門”和“市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山”，堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，說(shuō)到了老總們的心坎上。真是如春風(fēng)、如春雷、如春雨---一場(chǎng)濕透的“及時(shí)雨”：解開了困惑、注入了“強(qiáng)心針”、吃下了“定心丸”。
二、反映兩個(gè)問題
（一）維權(quán)難、維權(quán)貴。在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的大好形勢(shì)下，法治建設(shè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步。雁江區(qū)法院在2016年執(zhí)行我會(huì)德宇公司因未能按時(shí)發(fā)放房產(chǎn)證等被客戶起訴而凍結(jié)公司基本賬戶后，經(jīng)德宇公司多次匯報(bào)請(qǐng)求、市工商聯(lián)及本會(huì)多次溝通協(xié)調(diào)。區(qū)法院有關(guān)法官親臨公司調(diào)查、走訪、研判，成功化解了矛盾、避免了群體訴訟，使得該公司化危為安、闖過難關(guān)，現(xiàn)在又出現(xiàn)新局面。這種既維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，又保護(hù)公司發(fā)展的執(zhí)法行為值得點(diǎn)贊。可是，我會(huì)陽(yáng)明集團(tuán)公司自2008年與央企中交公司因土地糾紛發(fā)生以來(lái)，省高院已判決勝訴，但經(jīng)無(wú)數(shù)次投訴、上訪，至今未能落實(shí)（執(zhí)行不到位）。致使一個(gè)守正出新、有追求、有激情的民營(yíng)企業(yè)家，一個(gè)集房地產(chǎn)、新能源、新農(nóng)村建設(shè)一體的好端端的集團(tuán)公司，七、八年過去了，老總身心疲憊、公司被拖得基本“休克”。這就是正如習(xí)總書記說(shuō)的“以大欺小、倚強(qiáng)凌弱” 的維權(quán)難維權(quán)貴典型案例。
（二）守信難、守信貴。信用體系建設(shè)是完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下的必然產(chǎn)物。近年來(lái)，法院懲治“老賴”，使公民個(gè)人信用意識(shí)明顯增強(qiáng)；信用萬(wàn)里行活動(dòng)等，使企業(yè)信用建設(shè)步伐明顯加快；市縣政府的信用建設(shè)卻明顯差勁：不少企業(yè)按照合同完成政府工程后，市縣政府因政府工程導(dǎo)致政府債務(wù)不能按期兌現(xiàn)而拖欠農(nóng)民工工資，板子卻打在企業(yè)身上。明明是企業(yè)守信、政府失信，結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)守信而付出巨大代價(jià)，有的幾乎被壓垮、被拖死。這種因政府工程欠債失信，使企業(yè)連支付銀行利息都十分艱難而舉步維艱的情景，屢屢出現(xiàn)，對(duì)民營(yíng)房企守信難守信貴打擊很大。
三、提出兩點(diǎn)建議
（一）加大執(zhí)行力度。人民法院執(zhí)行難已經(jīng)有所突破，但這與企業(yè)家的期盼還有很大差距。法院判決生效而遲遲不能到位，這在“法治中國(guó)”的今天是說(shuō)不過去的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，難免糾紛凸顯，人們對(duì)司法公正、執(zhí)法到位的期盼是前所未有的。朗朗乾坤，勝訴等于白紙，“喊天不應(yīng)、叫地不靈”是舊中國(guó)的寫照，不應(yīng)該成為新時(shí)代的“悲鳴”。人民法院要打“組合牌”，綜合施策，加大強(qiáng)制執(zhí)行力度，增大企業(yè)家受法律保護(hù)的獲得感。
（二）加強(qiáng)政府信用建設(shè)。在涉及政府重大舉債工程決策把關(guān)時(shí)，對(duì)嚴(yán)重影響政府形象、影響政府公信力的失信行為，懇望充分考慮政府信用，應(yīng)當(dāng)盡快堅(jiān)決遏制。市縣政府應(yīng)該按照新發(fā)展理念，“盡力而為、量力而行”進(jìn)行政府工程建設(shè)；在信用體系建設(shè)中率先垂范，做崇信、守信、誠(chéng)信的模范。
本會(huì)會(huì)員單位通世達(dá)公司黨委書記黃波、超迪公司黨支部書記蔣家華、旭邦園實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理丁旭出席會(huì)議，并針對(duì)各自情況發(fā)表了意見建議。
座談會(huì)由市政府法制辦主任趙輝主持，市工商聯(lián)唐易輝、市中院溫樹元、市檢察院方彬、市公安局黃曉紅、市司法局謝華、市政法委姚中舉等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。20位民企代表及部分律師出席會(huì)議發(fā)言并不時(shí)交流答疑釋惑。
盡管會(huì)議延長(zhǎng)了1小時(shí)，但與會(huì)人員仍精神飽滿神采飛揚(yáng)。會(huì)議在大家的歡笑聲中結(jié)束。
發(fā)： 各會(huì)員單位。
送： 市工商聯(lián)、市住建局、市工商局、市民政局
