經市四屆人大常委會第三十三次會議通過和省十三屆人大常委會第二十三次會議批準
   資陽市首部關于精神文明建設的地方性法規(guī)
   《資陽市文明行為促進條例》將于2021年2月1日正式施行

   近日，《資陽市文明行為促進條例》新聞發(fā)布會舉行，會上相關負責人就《條例》有哪些資陽特色、哪些是文明行為、對不文明行為如何處罰等熱點問題，進行了介紹。據了解，《資陽市文明行為促進條例》共五章三十四條，分為總則、規(guī)范與倡導、促進與保障、法律責任、附則五部分。從醞釀、起草、征求意見、修改完善到審議通過，經歷了1年多時間。在立法過程中，始終堅持廣開言路、開門立法，通過多種形式，聽取社會意見、充分收集民意。在收集的眾多問題中，群眾反映最為突出的包括小區(qū)寵物擾民，廣場舞、夜宵噪聲擾民，行人闖紅燈、翻越隔離帶，城鄉(xiāng)大操大辦婚喪嫁娶事宜等。
   《條例》中有哪些值得關注的內容？

   《條例》倡導鼓勵這些行為：

    1文明用餐，厲行節(jié)約、反對浪費，提倡使用公筷公勺；
    2綠色出行，優(yōu)先選擇步行、騎行或者乘坐公共交通工具；
    3志愿服務，樂善好施，參與生態(tài)保護、環(huán)境衛(wèi)生治理、社區(qū)治理、助醫(yī)助學和社會慈善等公益活動；
    4無償獻血，依法捐獻造血干細胞、人體器官（組織）或者遺體；
    5見義勇為；
    6其他體現(xiàn)社會主義核心價值觀、弘揚社會正氣的文明行為。

   公民有權對不文明行為進行勸阻

   《條例》明確，國家機關、企事業(yè)單位、社會團體、其他組織應當對其工作場所、營業(yè)場所或者服務區(qū)域范圍內的不文明行為予以勸阻、制止；對不聽勸阻、制止的，應當及時報告有關部門，并協(xié)助取證。公民有權對不文明行為進行勸阻，并向有關行政主管部門投訴、舉報。有關行政主管部門應當公開投訴、舉報渠道，收到投訴、舉報及時依法調查處理并反饋處理結果，對舉報人、投訴人的身份信息予以保密。

    輕微違法可“以勞代罰”

    在執(zhí)法與處罰專題調研中，執(zhí)法人員普遍反映現(xiàn)行法律法規(guī)中存在著難以執(zhí)行之處，需要一些有效措施辦法促進文明行為。對此，《條例》規(guī)定以“以勞代罰”的方式懲處輕微違法行為。
   《條例》第三十二條明確，違反本條例規(guī)定應當受到行政處罰的輕微違法行為，行為人可以向行政執(zhí)法部門申請參加文明行為促進工作相關的社會服務。行政執(zhí)法部門可以根據違法行為和社會服務崗位設置的實際情況，安排違法行為人參加一定時長的社會服務；違法行為人參加并完成相應的社會服務，經相關行政主管部門認定的，可以從輕、減輕或者不予罰款處罰。社會服務的具體辦法，由市人民政府制定。

                                     來源：資陽發(fā)布