省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《2021年全省30件民生實(shí)事實(shí)施方案》，并發(fā)出通知，要求各地、各部門踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，盡力而為、量力而行辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
《實(shí)施方案》明確了減免非民族自治地區(qū)40萬名幼兒保教費(fèi)、持續(xù)為全省8300余萬常住城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供12項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)、促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬人等30件與人民群眾息息相關(guān)的民生實(shí)事，涉及教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、民生基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，要全力保障民生投入，做好民生項(xiàng)目推進(jìn)和資金監(jiān)管等工作，對(duì)違規(guī)使用民生資金、數(shù)據(jù)造假等違紀(jì)違法行為堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，確保民生資金真正用于人民群眾。
30件民生實(shí)事中，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等仍是投入“大頭”。其中，“實(shí)現(xiàn)全省符合條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放全覆蓋”是投入最大的一項(xiàng)民生實(shí)事，計(jì)劃安排資金1051.22億元，其中爭取中央補(bǔ)助745.14億元，省級(jí)安排298.52億元，市、縣安排7.56億元。
從去年11月開始，省財(cái)政廳和省政府督查室就開始對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施評(píng)估甄選，“2020年全省30件民生實(shí)事項(xiàng)目中，8項(xiàng)政策到期或轉(zhuǎn)入常態(tài)化推進(jìn)實(shí)施；1項(xiàng)調(diào)整政策內(nèi)容在2021年繼續(xù)實(shí)施；2項(xiàng)合并為1項(xiàng)在2021年繼續(xù)實(shí)施；19項(xiàng)按照2021年度任務(wù)調(diào)整后繼續(xù)實(shí)施；著眼2021年新增民生政策或近年出臺(tái)且群眾反響好的民生政策，新增納入9項(xiàng)。”省政府督查室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
30件民生實(shí)事中，與教育相關(guān)的項(xiàng)目最多，達(dá)到7項(xiàng)。除減免非民族自治地區(qū)40萬名幼兒保教費(fèi)、為義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供生活費(fèi)補(bǔ)助、為310萬名義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助等去年就有的民生實(shí)事外，今年還新增了兩個(gè)項(xiàng)目：支持20所特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件；向40萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為平均每生每年2000元。
就業(yè)依然是“重頭戲”，我省將繼續(xù)組織開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)70萬人次以上，同時(shí)，計(jì)劃安排資金39億元，促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，確保全省就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。
從脫貧攻堅(jiān)邁向鄉(xiāng)村振興，涉及“三農(nóng)”的民生實(shí)事需要以更加堅(jiān)決有力的舉措加以實(shí)施。在新（改）建8000公里農(nóng)村公路，繼續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，實(shí)施1300個(gè)行政村、60萬戶農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施能力提升工程等繼續(xù)實(shí)施的民生實(shí)事基礎(chǔ)上，今年四川安排資金4億元，支持1000個(gè)行政村推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理；安排資金1.22億元，實(shí)施鄉(xiāng)村客運(yùn)線路提質(zhì)升級(jí)工程，包括統(tǒng)一鄉(xiāng)村客車標(biāo)識(shí)、車輛外觀、站牌以及從業(yè)人員標(biāo)識(shí)，分類建立以班線為主、公交為補(bǔ)充，預(yù)約響應(yīng)式兜底的鄉(xiāng)村客運(yùn)運(yùn)行體系。
今年的民生實(shí)事項(xiàng)目中，首次納入的“實(shí)施100個(gè)社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目”受到關(guān)注。
將該項(xiàng)目納入全省30件民生實(shí)事強(qiáng)力推動(dòng)，省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人用“力度空前”來形容。“通過政府購買服務(wù)的方式引入專業(yè)社會(huì)工作力量開展專業(yè)服務(wù)，有利于優(yōu)化基層基本公共服務(wù)供給，對(duì)我省社會(huì)工作發(fā)展和社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)也有很大的促進(jìn)作用?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，目前，省民政廳正在制訂社工服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)方案，以通過體系建設(shè)來提升基層社會(huì)治理和服務(wù)效能。
“2021年全省30件民生實(shí)事項(xiàng)目數(shù)與2020年保持了一致，主體項(xiàng)目延續(xù)執(zhí)行，新增政策對(duì)象精準(zhǔn)，體現(xiàn)了‘補(bǔ)軟’‘補(bǔ)短’‘補(bǔ)缺’，更加注重提升群眾幸福感和滿意度?！笔≌讲槭蚁嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
今年新增的民生實(shí)事項(xiàng)目中，有很多老百姓關(guān)注度非常高的內(nèi)容，包括新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)6000個(gè)，計(jì)劃安排資金30億元，其中爭取中央補(bǔ)助21億元，省級(jí)安排9億元；計(jì)劃省級(jí)安排資金0.42億元，對(duì)基礎(chǔ)條件較差、設(shè)施設(shè)備不齊的21處烈士紀(jì)念設(shè)施實(shí)施修繕改造等。
省特邀民生觀察員、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授李毅特別注意到，今年的民生實(shí)事中，新增“為困難群眾和特殊群體免費(fèi)提供法律援助咨詢服務(wù)和法律援助案件服務(wù)”，明確提出：對(duì)符合條件的法律援助案件申請(qǐng)受理率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援；對(duì)群眾的法律咨詢需求不設(shè)條件，接待率達(dá)到100%?！爸档命c(diǎn)贊！”李毅認(rèn)為，這樣既可以讓民眾享受到優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，保障群眾權(quán)利救濟(jì)渠道的暢通，又能激勵(lì)律師團(tuán)體主動(dòng)去保護(hù)民眾合法合情合理的權(quán)益，“對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)以及推動(dòng)依法治省將起到很好的促進(jìn)作用”。
“今年全省30件民生實(shí)事充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增進(jìn)民生福祉，著力解決群眾身邊急難愁盼問題。既發(fā)揮政府作用?；?，也發(fā)揮市場(chǎng)供給靈活性優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一?！笔∝?cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
來源：四川日?qǐng)?bào)
