12月3日，中共四川省委在成都舉行新聞發(fā)布會，解讀省委十一屆十次全會精神，出席新聞發(fā)布會的有：省委秘書長、省委新聞發(fā)言人王一宏，省委副秘書長、省委政研室主任唐文金、省委副秘書長張道平，省發(fā)展改革委主任鄭備，省委宣傳部副部長高中偉，他們介紹全會精神，并回答媒體提問。
全會的基本情況和重大意義
省委秘書長、省委新聞發(fā)言人王一宏介紹，中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會第十次全體會議于2021年12月1日至2日在成都舉行，會期2天。會議由省委常委會主持。出席全會的有，省委委員83人，候補省委委員4人。省紀委常委、省監(jiān)委委員和有關方面負責同志列席會議。省第十一次黨代會代表中部分基層同志、專家學者和有關方面代表也列席會議。
這次全會是在全省上下隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、黨史學習教育取得顯著成果的新形勢下，在我省步入全面小康社會、“十四五”實現(xiàn)良好開局、向著全面建設社會主義現(xiàn)代化四川邁進的重要時刻召開的一次十分重要的會議。全會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，聽取和討論了省委書記彭清華代表省委常委會作的工作報告，審議通過了《中共四川省委關于深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神鞏固黨史學習教育成果的決定》和《中共四川省委關于以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，審議通過了《關于召開中國共產(chǎn)黨四川省第十二次代表大會的決議》。彭清華同志就兩個《決定（討論稿）》向全會作了說明。全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》等有關規(guī)定，對部分省委委員進行了調(diào)整。會議結束時，彭清華同志作了重要講話。
這次全會的勝利召開，對于深入學習貫徹黨的十九屆六中全會特別是習近平總書記重要講話精神，教育引導全省廣大黨員干部自覺做“兩個確立”的堅決擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者，更好從黨的奮斗歷程中把握歷史規(guī)律、掌握歷史主動，汲取智慧力量、明確前進方向，增強信心決心、埋頭苦干實干，為推動新時代治蜀興川再上新臺階不懈奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會召開，具有十分重大的意義。
全會有四個特點
王一宏在發(fā)布會上介紹了這次全會的四個特點。
一是體現(xiàn)了堅強的政治定力。這些年，省委謀劃推動四川工作，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署作為主題主線貫穿治蜀興川各方面全過程。黨的十九屆六中全會重點研究黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，審議通過了我們黨歷史上第三個歷史決議，意義重大而深遠。省委堅持把學習宣傳貫徹六中全會精神作為重大政治任務來抓，在前期組織召開省委常委會（擴大）會議傳達學習、下發(fā)《通知》對全省學習宣傳貫徹作出具體安排、舉辦省委理論學習中心組專題學習會交流討論、省領導帶頭宣傳宣講、舉辦全省新任縣委書記暨年輕干部學習貫徹六中全會精神專題培訓班的基礎上，這次以省委全會形式重點研究以學習六中全會精神為重點鞏固黨史學習教育成果并作出決定，是貫徹落實習近平總書記重要指示精神的具體行動，充分彰顯了省委堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度政治自覺。同時，省委全會以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領，對推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問題進行研究部署，努力為國家戰(zhàn)略全局貢獻更多四川力量，充分展現(xiàn)了省委堅定貫徹落實黨中央決策部署、以自身所能服務國家所需的強烈政治擔當。
二是體現(xiàn)了科學的系統(tǒng)謀劃。堅持系統(tǒng)觀念，堅持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，謀定而后動，是這些年省委一直堅持的科學方法。這次全會研究的兩大重點問題都事關治蜀興川戰(zhàn)略全局和長遠發(fā)展，謀劃中始終注重觀照全局、強化統(tǒng)籌。鞏固黨史學習教育成果，重點圍繞學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行這個理論邏輯和實踐邏輯來展開，對四個方面任務作出系統(tǒng)部署，整體推動黨史學習教育深化拓展。推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點統(tǒng)籌發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，堅持先立后破、加減并舉，樹立產(chǎn)業(yè)鏈思維和生態(tài)圈理念，協(xié)同發(fā)揮市場“無形之手”和政府“有形之手”作用，推動形成集聚發(fā)展、集群成鏈、集約高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
三是體現(xiàn)了鮮明的四川特色。堅持一切從實際出發(fā)，是我們想問題、作決策、辦事情的基本思想方法。邁步“十四五”、開啟新征程，我省各項事業(yè)面臨新的形勢、任務和要求。這次全會找準貫徹落實六中全會精神與四川實際工作的結合點，認真總結運用我省黨史學習教育成果，著眼抓好換屆后領導班子思想政治建設，結合實際研究提出了一系列創(chuàng)新性舉措，把六中全會《決議》精神和黨中央部署要求創(chuàng)造性落到實處。同時立足我省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，圍繞鞏固、放大和轉化清潔能源優(yōu)勢，對推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出全面部署，科學回答了“發(fā)展什么”“怎么發(fā)展”等重大問題，各項政策舉措具有較強的針對性和指導性。
四是體現(xiàn)了黨的優(yōu)良作風。民主決策、科學決策是省委始終遵循的重要方法。這次省委全會兩個《決定》稿起草，是在省委常委會和省委書記彭清華直接領導下進行的，彭清華書記擔任起草組組長，多次主持召開專題會議和起草組全體會議研究審議《決定》稿的總體框架、基本思路、指導原則和重要內(nèi)容。起草過程中，有關方面列出若干重點問題開展深入研究，形成一系列高質(zhì)量調(diào)研成果，轉化到全會文件內(nèi)容中，并廣泛征求了各方面意見建議。彭清華書記主持召開黨外人士座談會，就全會文件聽取各民主黨派省委、省工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表意見建議，還召開專家學者和市場主體代表調(diào)研座談會聽取工作建議。全會期間，與會同志踴躍發(fā)言、熱烈討論，提出的相關意見建議得到充分吸收采納。全會凝聚了各方智慧、匯集了各方力量，展現(xiàn)了嚴肅的政治氣氛和濃郁的民主氛圍。
全會取得五大主要成果
王一宏在發(fā)布會上介紹，這次全會的勝利召開，各方反響熱烈，給予了高度評價。概括起來主要有五個方面的成果。
第一，客觀總結了省委常委會過去一年工作，成績亮點紛呈、來之不易，進一步增強了邁步新征程、譜寫新篇章的信心決心。
與會同志充分肯定了省委十一屆八次全會以來省委常委會的工作。大家一致認為，過去一年極不平凡，大事喜事要事難事多。面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和疫情災情的沖擊影響，面對開局“十四五”、開啟新征程的繁重任務，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委統(tǒng)攬全局、審時度勢、科學決策，團結帶領全省各族人民攻堅克難、苦干實干，“五件大事”可圈可點，“十個方面”重點工作成效顯著，“十四五”實現(xiàn)了良好開局，治蜀興川各項事業(yè)取得新的重大進展。這既是一份輝煌厚重的靚麗“成績單”，也是催人奮進的時代“光榮榜”，為全面建設社會主義現(xiàn)代化四川打下了更加堅實的基礎。
第二，會議審議通過《關于深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神鞏固黨史學習教育成果的決定》，堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”成為全省廣大黨員干部的廣泛共識和一致行動。
學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神，關鍵要和我們正在做的事情結合起來，以更加昂揚的姿態(tài)邁步新征程、建功新時代。習近平總書記在六中全會第二次全體會議上明確指出，要以學習全會精神為重點鞏固黨史學習教育成果。這既為學習貫徹六中全會精神指明了方法路徑，又為推動黨史學習教育深化拓展提供了方向指引，對我們提出了新的重大時代課題。
這次全會審議通過的這項決定，把學習貫徹六中全會精神作為主題主線貫穿全篇，與總結運用我省黨史學習教育經(jīng)驗做法結合起來，對以學習六中全會精神為重點鞏固我省黨史學習教育成果的重點任務、重要要求和具體舉措作出了謀劃和部署，以“五個深刻認識”系統(tǒng)闡述了六中全會精神的主要內(nèi)容和豐富內(nèi)涵，特別是將深刻把握“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”放在重要位置分別作出專章安排。這些部署，有利于引導全省黨員干部自覺做“兩個確立”的堅決擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者，更好從黨的百年奮斗歷史中堅定信仰信念、汲取智慧力量，在新的歷史起點不忘初心、牢記使命，步調(diào)一致向前進。
第三，會議審議通過《關于以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，統(tǒng)籌謀劃、前瞻布局四川綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為培育增長新動能、厚植發(fā)展新優(yōu)勢、推動經(jīng)濟社會全面綠色轉型提供了堅實支撐。
綠色低碳發(fā)展是當今時代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的鮮明特征，是推動我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，習近平總書記統(tǒng)攬全局、站高謀遠，圍繞綠色發(fā)展發(fā)表一系列重要論述，作出力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的重大戰(zhàn)略決策，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型提供了根本遵循。四川正加快建設全國優(yōu)質(zhì)清潔能源基地和國家清潔能源示范省，具備綠色低碳發(fā)展的現(xiàn)實基礎和廣闊空間。
這項決定，牢牢把握將清潔能源優(yōu)勢轉化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢這一著力方向，明確了“一地三區(qū)”的發(fā)展定位、重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領域、創(chuàng)新發(fā)展和集聚發(fā)展“兩條路徑”、“五個方面”的發(fā)展保障，必將有力促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，走出一條服務國家戰(zhàn)略全局、支撐四川未來發(fā)展的綠色低碳發(fā)展之路。
第四，審議通過《關于召開中國共產(chǎn)黨四川省第十二次代表大會的決議》，明確了省第十二次黨代會的主題主線和重大任務，對于在新的歷史起點上繪就四川未來發(fā)展藍圖具有重要意義。
這次全會決定于明年5月在成都召開中國共產(chǎn)黨四川省第十二次代表大會。省第十二次黨代會，是在進入全面建設社會主義現(xiàn)代化四川、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要時刻召開的一次重要會議，是全省政治生活中的一件大事。全會對全省各級黨組織和全體黨員發(fā)出號召，要求更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，攻堅克難、開拓奮進，為推動新時代治蜀興川再上新臺階、奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化四川新勝利而努力奮斗。
第五，省委對深入學習貫徹六中全會精神、認真落實省委全會決策部署提出重要要求，有利于引導全省廣大黨員干部從黨的奮斗歷程中汲取智慧和力量，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)邁步新征程、建功新時代。
深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，認真落實省委十一屆十次全會決策部署，是當前和今后一個時期全省的重大政治任務。彭清華書記在全會上的說明以及在全會結束時的重要講話中，明確要求全省各級黨組織扎實抓好學習培訓和宣傳宣講，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委全會精神上來，在深學細悟黨百年奮斗的輝煌成就中堅定歷史自信，堅決維護黨的團結和集中統(tǒng)一，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持刀刃向內(nèi)自我革命，發(fā)揚斗爭精神真抓實干，確保習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在四川落地生根、開花結果。
全省各級黨組織和廣大黨員干部要認真落實省委部署要求，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，在全面建設社會主義現(xiàn)代化四川新征程中創(chuàng)造新的業(yè)績，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會召開。
學習貫徹六中全會精神，省委全會有這些舉措
省委十一屆十次全會把深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作為重要內(nèi)容，這次全會在深入學習貫徹六中全會精神方面有哪些重大舉措？有何鮮明特點？
省委副秘書長張道平介紹了這次全會在深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神方面的重大舉措和特點。
重大舉措——主要體現(xiàn)在省委《決定》和省委書記彭清華講話中
這次全會審議通過了《中共四川省委關于深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神鞏固黨史學習教育成果的決定》。
張道平介紹，省委全會深入學習貫徹六中全會精神的重大舉措，主要體現(xiàn)在省委《決定》和省委書記彭清華講話中。省委《決定》明確指出，要充分認識六中全會的重大意義，準確把握六中全會的主要內(nèi)容和豐富內(nèi)涵，提出了“五個深刻認識”，即：深刻認識黨的百年奮斗的初心使命和重大成就，深刻認識中國特色社會主義新時代的歷史性成就和歷史性變革特別是“兩個確立”的決定性意義和“十個明確”的內(nèi)涵要義，深刻認識黨的百年奮斗的五大歷史意義和“十個堅持”的歷史經(jīng)驗，深刻認識以史為鑒、開創(chuàng)未來的重要要求，深刻認識從黨的奮斗歷程中汲取智慧和力量的重要任務。
張道平說，落點就是以學習六中全會精神為重點鞏固黨史學習教育成果，把領會把握六中全會的重大成果、重點任務、重要舉措作為推動黨史學習教育深化拓展的重要內(nèi)容。在《決定》稿起草說明中，明確指出了“四條原則”，即：聚焦堅定歷史自信，引導黨員干部牢固樹立馬克思主義唯物史觀和正確黨史觀；突出思想政治建設，把深刻把握“兩個確立”作為重大政治任務；鮮明實干擔當導向，注重增強黨員干部進行偉大斗爭的意志和本領；發(fā)揚自我革命精神，著眼筑牢治蜀興川事業(yè)發(fā)展的政治保證。
張道平介紹，省委書記彭清華在全會第二次全體會議講話中著重強調(diào)了“四個方面”要求，即：黨百年奮斗的輝煌成就彪炳史冊、歷史經(jīng)驗彌足珍貴，必須在深學細悟中堅定歷史自信，用歷史映照現(xiàn)實、遠觀未來；“兩個確立”是黨的十八大以來最重要政治成果，必須深刻領會其決定性意義，堅決維護黨的團結和集中統(tǒng)一；開啟新的歷史征程、創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)，必須堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民美好生活需要；新的趕考路上不會風平浪靜，必須堅持刀刃向內(nèi)自我革命，發(fā)揚斗爭精神真抓實干。
張道平說，總的就是，要引導廣大黨員、干部和群眾準確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，進一步做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，自覺做“兩個確立”的堅決擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者，在全面建設社會主義現(xiàn)代化四川新征程中展現(xiàn)新氣象新作為。
鮮明特點——把深刻把握“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為重中之重
張道平說，這些舉措的特點比較多，比如在主題主線上堅持把領會把握六中全會精神貫穿《決定》各方面全過程并提出明確要求；在謀劃上堅持系統(tǒng)觀念，圍繞學史明理再深化、學史增信再錘煉、學史崇德再提升、學史力行再出發(fā)4個方面對鞏固黨史學習教育成果進行謀篇布局；在內(nèi)容上堅持緊扣省情實際，針對換屆后班子隊伍出現(xiàn)的新情況新特點對加強領導班子思想政治建設提出務實舉措，結合發(fā)掘利用四川豐富的紅色資源對傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈提出針對性要求，等等。
其中最鮮明的特點，就是在全面系統(tǒng)深入學習領會六中全會精神的基礎上，把深刻把握“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為重中之重，明確提出廣大黨員干部要自覺做“兩個確立”的堅決擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者。
具體來講，就是做到“三個堅決”：一是堅決做到“兩個維護”。始終堅守政治忠誠、砥礪政治品格，時刻關注黨中央在關心什么、強調(diào)什么，在原則問題和大是大非上頭腦清醒、立場堅定，不斷增強擁戴核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺、行動自覺。二是堅決在學懂弄通做實新時代黨的創(chuàng)新理論上下功夫。以六中全會“十個明確”的最新概括為重要內(nèi)容深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，同學習馬克思主義基本原理結合起來，同學習黨的十九屆六中全會精神結合起來，同學習習近平總書記關于黨的歷史的重要論述和“七一”重要講話精神結合起來，深刻把握其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，更好用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是堅決貫徹落實黨中央大政方針和決策部署。始終堅持黨對一切工作的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，任何時候都不講條件、不打折扣，確保習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在四川落地生根、開花結果。
貫徹六中全會精神鞏固黨史學習教育成果，四川從四個方面作出系列具體部署
省委宣傳部副部長高中偉在回答記者提問時介紹，省委全會提出深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神鞏固黨史學習教育成果，圍繞“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”四個方面進行系列具體部署。
習近平總書記在黨的十九屆六中全會第二次全體會議上指出，要以學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點鞏固黨史學習教育成果。省委十一屆十次全會審議通過了《中共四川省委關于深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神鞏固黨史學習教育成果的決定》，緊扣換屆后領導班子思想政治建設、縱深推進全面從嚴治黨，圍繞4個方面作出一系列具體部署。
聚焦學史明理再深化，作出3項具體部署。高中偉介紹說，一是把堅定用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦作為首要任務，對深刻領會“十個明確”提出具體要求。二是部署開展以“四個聚焦”為重點的《決議》學習教育（四個聚焦即：聚焦黨百年奮斗的重大成就，聚焦黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗，聚焦黨百年奮斗的歷史意義，聚焦新時代的中國共產(chǎn)黨的莊嚴使命）。三是突出堅定歷史自信深化黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史“四史”教育。
高中偉說，圍繞學史增信再錘煉，作出了4項具體部署。一是毫不放松加強黨的政治建設。強調(diào)始終堅持黨對一切工作的全面領導，加強有關黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，完善黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示貫徹落實的督查問責機制，加強換屆后領導班子思想政治建設，確保在黨的旗幟下步調(diào)一致向前進。二是大力加強對黨忠誠教育。部署開展踐行“兩個維護”教育，扎實抓好黨章學習教育、黨規(guī)黨紀教育和政治紀律政治規(guī)矩教育，引導黨員干部更加深刻認識到“兩個確立”是歷史的選擇、時代的選擇、全黨的選擇、人民的選擇，以正確認識、正確行動堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，始終不渝擁戴核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心。三是開展經(jīng)常性政治體檢。明確提出建立領導干部政治體檢制度，做深做實政治素質(zhì)考察，及時檢視整改政治建設方面存在的不足。明確要求黨員領導干部經(jīng)常性開展談心談話，帶頭以普通黨員身份參加黨支部組織生活。四是營造風清氣正的良好政治生態(tài)。強調(diào)發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，建立健全民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度，持續(xù)開展庸俗腐朽政治文化專項整治，深入開展“傳家風、立家規(guī)、樹新風”活動，實現(xiàn)正氣充盈、政治清明。
著眼學史崇德再提升，作出4項具體部署。高中偉說，一是堅持從以偉大建黨精神為源頭的精神譜系中汲取精神養(yǎng)分。明確提出將中國共產(chǎn)黨人精神譜系內(nèi)容納入各級黨校（行政院校）、干部學院、社會主義學院主體班次課程體系。強調(diào)深入挖掘中國共產(chǎn)黨人精神譜系中的四川印記，推進編制出版四川“紅色地圖”、高質(zhì)量建設長征國家文化公園四川段、規(guī)劃建設中國共產(chǎn)黨四川歷史展覽館和四川革命軍事館、建好用好四川長征干部學院、開辟“網(wǎng)上紅色基地”、創(chuàng)作紅色文藝精品，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。二是大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。要求建立落實領導干部聯(lián)系指導基層、黨員干部直接聯(lián)系服務群眾等制度，廣泛開展向周永開、柴云振等先進典型學習活動，持續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷密切黨同人民的血肉聯(lián)系。三是著眼事業(yè)后繼有人打造忠誠干凈擔當?shù)膱?zhí)政骨干隊伍。強調(diào)加強干部教育培訓，鮮明新時代好干部標準和省委選人用人“六個導向”，加強基層黨組織和黨員隊伍建設，深入實施人才強省戰(zhàn)略，為新時代治蜀興川事業(yè)提供有力支撐。四是堅持自我革命縱深推進全面從嚴治黨。強調(diào)鍥而不舍推進正風肅紀反腐，堅決防止“四風”反彈回潮，持續(xù)深化政治巡視巡察，始終保持黨員干部隊伍的先進性純潔性。
高中偉介紹說，立足學史力行再出發(fā)，省委又作出3項具體部署。一是認真履職盡責勇于擔當作為，加強知責明責擔責教育。要求建立完善推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核機制和評價體系，深入開展不擔當不作為問題專項整治，建立健全正向激勵、容錯糾錯綜合研判制度，健全重大突發(fā)事件領導班子應急處置機制和黨員干部應急動員發(fā)揮作用機制，引導黨員干部立足崗位建功立業(yè)。二是增強斗爭精神提升斗爭本領。強調(diào)要深刻把握我們黨的風骨和品質(zhì)，總結新冠肺炎疫情防控和防災減災救災斗爭經(jīng)驗，深入學習貫徹總體國家安全觀，發(fā)揚斗爭精神，引導黨員干部善于在危機中育先機、于變局中開新局。三是大興求真務實之風。提出健全權責明晰、分工明確的領導班子抓落實責任體系，嚴格落實黨中央和省委整治形式主義為基層減負有關規(guī)定，引導黨員干部特別是領導干部重實干、務實功、辦實事、求實效。
四川在服務國家“雙碳”戰(zhàn)略全局中，發(fā)展什么、怎么發(fā)展、靠什么塑造發(fā)展新優(yōu)勢？全會作出這些部署
“只要按照這次全會作出的部署持續(xù)深入抓下去，就一定能把我省綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造成為在全國乃至全球都拿得出、叫得響的新‘名片’?！笔∥泵貢L、省委政研室主任唐文金在發(fā)布會上介紹了四川以實現(xiàn)“雙碳”目標為引領、推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體謀劃和系統(tǒng)部署。
他說，這次全會回答了四川這樣一個清潔能源大省在服務國家“雙碳”戰(zhàn)略全局中，發(fā)展什么、怎么發(fā)展和靠什么塑造發(fā)展新優(yōu)勢的重大問題，明確了我省清潔能源優(yōu)勢轉化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢的方向路徑，形成了我省以實現(xiàn)“雙碳”目標為引領、推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體謀劃和系統(tǒng)部署。
唐文金介紹，在發(fā)展定位上，全會提出加快建設“一地三區(qū)”，即把四川建設成為全國重要的先進綠色低碳技術創(chuàng)新策源地、綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中承載區(qū)、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標戰(zhàn)略支撐區(qū)、人與自然和諧共生綠色發(fā)展先行區(qū)，并重點圍繞清潔能源生產(chǎn)、消費和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模等提出了三個時段的具體目標。
在發(fā)展重點上，全會對清潔能源產(chǎn)業(yè)及其支撐產(chǎn)業(yè)、應用產(chǎn)業(yè)，都作出部署。按照這三大產(chǎn)業(yè)門類進行分類，這是基于產(chǎn)業(yè)鏈的邏輯。這樣進行科學分類，是一個全會的重要創(chuàng)新，在實踐中具有政策意義和發(fā)展意義。
唐文金說，四川具體發(fā)展什么，會議審議通過的《關于以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》從國家政策導向和四川比較優(yōu)勢出發(fā)來選擇，沒有面面俱到、平均用力，以利集中資源、聚焦發(fā)力，打造在全國大局中有影響力、對四川發(fā)展有支撐力的綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
在發(fā)展路徑上，四川將突出創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展兩個方面，提出強化技術創(chuàng)新和數(shù)字賦能，推動重點區(qū)域集中布局、特色園區(qū)集約發(fā)展、優(yōu)勢企業(yè)集聚壯大，促進清潔能源生產(chǎn)、支撐和應用全鏈條優(yōu)勢重塑和價值躍升。
在發(fā)展保障上，要強化機制保障、政策保障和要素保障，從深化市場改革、擴大開放合作、健全領導機制等方面作出系統(tǒng)部署，為綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
唐文金特別強調(diào)，這次全會在有關部署中，突出了改革精神、改革導向和改革要求，為此研究提出一系列具有創(chuàng)新性突破性的改革舉措。
其中，具有牽引性作用的改革有三項。分別是深化電力體制改革、推進能源資源開發(fā)和利益共享機制改革、探索碳排放權市場化交易改革。
此外，全會還在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、對外開放、要素保障等方面，謀劃了一系列改革舉措。其中，有一項具有前瞻性、探索性、牽動性的改革是提出開展碳足跡認證與應用，探索建立外貿(mào)產(chǎn)品全生命周期碳足跡追蹤體系。這一改革旨在順應國際貿(mào)易加快綠色低碳轉型的大趨勢，引導市場主體更好適應國際碳規(guī)則變化，依托我省清潔能源優(yōu)勢發(fā)展綠色低碳產(chǎn)品，增強“四川造”參與全球市場、開拓國際市場的競爭力。
全會研究部署推動我省綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有這三大戰(zhàn)略考量
“發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是我省圍繞‘雙碳’目標推動高質(zhì)量發(fā)展必須解決的重大問題，中央有要求、發(fā)展有需要、政策有支撐、四川有條件，事關國之大者，也是省之要者?！碧莆慕鹪诎l(fā)布會上說。
他指出，這次全會的一項重要務實之舉，就是在深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神的基礎上，突出產(chǎn)業(yè)對四川現(xiàn)代化建設的關鍵支撐作用，以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領，對推動我省綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進行研究部署，有著重大的戰(zhàn)略考量和深遠的發(fā)展意義。主要有三點考慮。
——這是服務國家碳達峰碳中和戰(zhàn)略全局的自覺行動。實現(xiàn)碳達峰碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，事關中華民族永續(xù)發(fā)展和構建人類命運共同體。這為我國參與應對全球氣候變化、推動綠色低碳發(fā)展擘畫了宏偉藍圖。
自去年9月在第七十五屆聯(lián)合國大會上正式宣布這一目標以來，習近平總書記多次發(fā)表重要講話，指出實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，強調(diào)堅持全國一盤棋、做到先立后破，要求深入推進能源結構、產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整，為推動綠色低碳發(fā)展提供了方向指引和實踐遵循。
這次全會深入學習貫徹習近平總書記有關重要論述精神和中央決策部署，對發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行研究并作出決定，就是要在做好節(jié)能減排、減污降碳“減法”的基礎上，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加法”服務國家“雙碳”戰(zhàn)略全局，為有序、有效、安全降碳提供堅實支撐，作出四川貢獻。
——這是順應“三新一高”時代背景下綠色低碳發(fā)展大勢的主動作為。當前，全球新一輪能源革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速發(fā)展，綠色低碳成為最顯著的時代潮流和發(fā)展趨勢。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)碳達峰碳中和對經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有根本性、戰(zhàn)略性導向作用，可謂挑戰(zhàn)和機遇并存。
唐文金分析，一方面，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的資源環(huán)境剛性約束日益趨緊，倒逼我們加速綠色低碳轉型；另一方面，也極大激發(fā)和創(chuàng)造新的社會需求，特別是會催生一大批新能源、新技術、新材料、新產(chǎn)業(yè)，這蘊含著換道超車、跨越發(fā)展的重大機遇。
唐文金認為，這次全會對發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作出系統(tǒng)部署，充分體現(xiàn)了省委對經(jīng)濟社會發(fā)展大勢的深刻洞察和精準把握，是著眼全局、應對變局、開拓新局的謀勢之舉，找到了融入新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的結合點。
——這是發(fā)揮四川比較優(yōu)勢培育綠色發(fā)展新動能的現(xiàn)實需要。唐文金說，“一個地方的發(fā)展，只有把準國家所需和地方所能，才能有所作為?！边^去，四川依托服務國家三線建設的機遇，大力發(fā)展電子信息、裝備制造、航空航天等重點產(chǎn)業(yè)，奠定了全國經(jīng)濟大省和工業(yè)大省的基礎。面向未來，在服務國家碳達峰碳中和戰(zhàn)略全局中，四川發(fā)展的最大優(yōu)勢在清潔能源。
唐文金介紹，我省清潔能源資源十分富集，水電裝機容量和年發(fā)電量、天然氣（頁巖氣）探明儲量和年產(chǎn)量均居全國首位，風能、太陽能的開發(fā)空間也極為廣闊，相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢也很好。用足、用好、用活我省清潔能源優(yōu)勢，乘勢而上培育壯大一批在全國數(shù)一數(shù)二的綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，將為四川未來發(fā)展積蓄新動能、塑造新優(yōu)勢，進一步提升在全國經(jīng)濟版圖中的地位和能級。
支持發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，四川將從六大領域制定政策
四川發(fā)展改革委主任鄭備在發(fā)布會上透露，四川將主要聚焦資源環(huán)境、研究開發(fā)、市場應用、人才培育、開放合作、財政金融等六個領域制定政策，對發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)予以支持。
鄭備透露，前述六大支持領域，主要依據(jù)此前專題調(diào)研，與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、專家學者進行充分交流并對接國家相關要求而梳理出的結果。
資源環(huán)境方面，四川將對綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點布局的地區(qū)、對單位產(chǎn)品能效達到國際或國內(nèi)行業(yè)先進水平的項目給予用能、用地方面的支持，并加強重點項目土地和能源保障。
研究開發(fā)方面 ，則進一步強化對科技攻關、加快科技成果轉化等方面支持力度。組織實施重大科技專項，建設專業(yè)化中試研發(fā)平臺，加快形成與綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相匹配的科技創(chuàng)新體系。
市場應用方面，將充分發(fā)揮市場作用，堅持公平競爭原則推動綠色低碳產(chǎn)品的市場應用。將建設一批綠色低碳示范園區(qū)、綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造更多應用場景，促進重點領域示范帶動；實施“電動四川”行動計劃，鼓勵購買新能源汽車，加快充（換）電設施設備建設，全面推進電動化替代；探索建立“新能源+儲能”項目激勵機制，支持發(fā)展零碳低碳清潔產(chǎn)品；同時將加強知識產(chǎn)權保護運用，在國家標準、行業(yè)標準基礎上制訂綠色低碳產(chǎn)品標準。
人才培育方面，主要從高層次人才、技能型人才兩個方面著手制定政策。對高層次人才，主要在省級重點人才計劃中增設綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專項。對于對技能型人才，則緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，支持高校調(diào)整優(yōu)化學科專業(yè)結構、增列相關學科學位點。
開放合作方面，四川將探索建立外貿(mào)產(chǎn)品全生命周期碳足跡追蹤體系，開展碳足跡認證與應用，支持企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作。同時，舉辦國際性重大展會活動集聚高端資源要素。
財政金融方面，聚焦發(fā)展綠色金融，四川將整合金融資源、優(yōu)化融資結構、強化財金互動，有序推進綠色低碳金融產(chǎn)品和服務開發(fā)，支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)金融綜合服務平臺建設。省級財政將加強統(tǒng)籌，整合優(yōu)化省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導基金體系，設立綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，吸引更多社會資本投入綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
“最終，形成政策的‘組合拳’，為推動我省綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐?！编崅湔f。
來源：川觀新聞
