近日，經(jīng)省政府同意，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等八部門聯(lián)合印發(fā)《四川省城市建筑垃圾處置及資源化利用行動方案》（以下簡稱《行動方案》），旨在加快完善建筑垃圾全過程監(jiān)管體系，全面提升全省城市建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用水平，推動城市人居環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。《行動方案》自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。
《行動方案》要求
>>>到2024年底，各市（州）完成制定或修訂本地區(qū)城市建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，城市建筑垃圾全過程管理制度更加健全，產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置核準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范。
>>>到2025年底，全省基本建立城市建筑垃圾治理體系，全過程管理制度有效落實(shí)，地級及以上城市建筑垃圾資源化處理能力滿足實(shí)際需求，縣級城市具有規(guī)范的建筑垃圾處置場所，城市建筑垃圾綜合利用率達(dá)到50%以上。
《行動方案》提出十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
一是編制專項(xiàng)規(guī)劃
加快完善本行政區(qū)內(nèi)城市建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，明確建筑垃圾減量化和綜合利用目標(biāo)，儲備近遠(yuǎn)期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃的銜接，保障建筑垃圾資源化利用及無害化處置場所建設(shè)用地需求。
二是推動源頭減量
對建設(shè)單位、施工單位等提出具體要求，明確將建筑垃圾相關(guān)費(fèi)用列入工程概算并納入裝修垃圾初步設(shè)計(jì)審查，建筑垃圾減量化目標(biāo)和措施納入招標(biāo)文件和合同文本。
三是實(shí)施分類管理
建筑垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理產(chǎn)生核準(zhǔn)，不得將生活垃圾、危險廢物、工業(yè)固體廢物混入建筑垃圾。加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)管，鼓勵以末端處置為導(dǎo)向?qū)ㄖM(jìn)行細(xì)化分類收集。
四是嚴(yán)格運(yùn)輸監(jiān)管
要求各地要依法落實(shí)建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)制度，加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛清單和建筑垃圾運(yùn)輸責(zé)任主體信用管理，聯(lián)合嚴(yán)厲查處無證運(yùn)輸、未密閉運(yùn)輸?shù)冗`法行為。
五是加快存量治理
組織全面開展城市建成區(qū)存量建筑垃圾排查整治工作，分類制定整治措施，明確責(zé)任主體、資金來源和時間安排，開展存量建筑垃圾治理成效復(fù)核和銷號工作。
六是推進(jìn)設(shè)施建設(shè)
落實(shí)處置核準(zhǔn)制度，精簡項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)建筑垃圾處置設(shè)施建設(shè)。鼓勵探索縣域間跨區(qū)域協(xié)同建筑垃圾處置機(jī)制。
七是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
鼓勵通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會資本投資建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目。鼓勵現(xiàn)有的資源化利用企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、進(jìn)行技術(shù)革新和設(shè)備升級，提高資源化利用水平。
八是推廣再生產(chǎn)品應(yīng)用
細(xì)化建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品激勵措施，明確政府投資項(xiàng)目在可使用建筑垃圾再生產(chǎn)品部位使用建筑垃圾再生產(chǎn)品占同類建材用量比例不低于10%；提出加快完善建筑垃圾再生產(chǎn)品市場推廣機(jī)制，研究制訂建筑垃圾再生產(chǎn)品工程應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，支持產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
九是提升監(jiān)管能力
建立全省城市建筑垃圾信息管理應(yīng)用系統(tǒng)，共享四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)審批數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對建筑垃圾處理全過程管控和流向追溯。
十是加強(qiáng)科技支撐
支持相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、課題的研究和編制，鼓勵裝備制造企業(yè)加大新型建筑垃圾收集、運(yùn)輸和資源化利用成套裝備研發(fā)，鼓勵開展建筑垃圾減量化品質(zhì)工程項(xiàng)目建設(shè)，形成政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)的機(jī)制和模式。
《行動方案》強(qiáng)調(diào)
各市（州）政府要落實(shí)主體責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)和部門職責(zé)，加強(qiáng)建筑垃圾日常管理力量建設(shè)，建立建筑垃圾分類處理制度，制定完善建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，并根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，落實(shí)建筑垃圾處置收費(fèi)制度，推動建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用；鼓勵通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與建筑垃圾治理。
各地環(huán)境衛(wèi)生、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門要密切配合，將建筑垃圾治理納入年度計(jì)劃和重點(diǎn)工作清單，研究制定相關(guān)配套政策，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，加大監(jiān)督檢查力度，確保任務(wù)落地落實(shí)。
來源：四川建設(shè)發(fā)布
