今年6月，是全國(guó)第18個(gè)“安全生產(chǎn)月”。按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展2019年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的通知》要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)通知，部署開展2019年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
質(zhì)量安全不僅關(guān)乎民生福祉，更關(guān)乎國(guó)家形象，在步入“質(zhì)量時(shí)代”的征途中，全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)對(duì)于推進(jìn)工程質(zhì)量安全而言顯得尤為重要。在每年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，不管是建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，還是安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講、生產(chǎn)安全事故警示教育等活動(dòng)，亦或是通過現(xiàn)場(chǎng)演練、安全教育等的培訓(xùn)，都是提升安全生產(chǎn)管理水平等的重要體現(xiàn)。
隨著我國(guó)建筑業(yè)的高速發(fā)展，工程建設(shè)量不斷增加，在“質(zhì)量第一”的新時(shí)代，業(yè)內(nèi)人士都能感覺到，近年來，國(guó)家和行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)管理越來越重視。
2017年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），這是我國(guó)首部以國(guó)家名義出臺(tái)的質(zhì)量管理工作綱領(lǐng)性文件。《意見》圍繞產(chǎn)品、工程、服務(wù)三大方面，提出了提升質(zhì)量的七大主要舉措以及五大保障措施。同時(shí)，明確了目標(biāo)：到2020年，我國(guó)供給質(zhì)量明顯改善，供給體系更有效率，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)取得明顯成效，質(zhì)量總體水平顯著提升。這不僅是中央對(duì)提升質(zhì)量作出的重大戰(zhàn)略部署，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善供給結(jié)構(gòu)、滿足人民群眾消費(fèi)需求的一大戰(zhàn)略舉措。
為全面推動(dòng)建筑業(yè)質(zhì)量安全提升，2014年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)》從全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任、大力推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、加快建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)等方面作為重點(diǎn)工作任務(wù)，到2017年的《工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》中以提升項(xiàng)目管理水平、提升技術(shù)創(chuàng)新能力、健全監(jiān)督管理機(jī)制等作為行動(dòng)的重點(diǎn)，再到2018年的《工程質(zhì)量安全手冊(cè)（試行）》從行為準(zhǔn)則、工程實(shí)體質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制、質(zhì)量管理資料、安全管理資料方面進(jìn)行全面要求……對(duì)防范各項(xiàng)安全事故的發(fā)生有著清晰的規(guī)劃。查處了許多責(zé)任事故、建立了多項(xiàng)法規(guī)制度，逐漸形成了科學(xué)、完整的建筑安全監(jiān)督管理體系。
日前，為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，提升工程質(zhì)量安全和建筑節(jié)能水平，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動(dòng)2019年全國(guó)建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次檢查涵蓋建筑市場(chǎng)、勘察設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、施工安全、建筑節(jié)能等多個(gè)方面，是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第一次開展的關(guān)于建筑業(yè)的綜合性檢查。這也更加證明了行業(yè)主管部門對(duì)于提升工程質(zhì)量安全的決心和魄力，對(duì)關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管力度和重視程度絕不會(huì)懈怠。
各項(xiàng)工程質(zhì)量治理行動(dòng)實(shí)施以來，全國(guó)各地對(duì)如何提升工程建設(shè)質(zhì)量、確保安全生產(chǎn)，紛紛制定“妙招”。如新疆維吾爾自治區(qū)通過加快推進(jìn)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化工地建設(shè)、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)工作等舉措，確保建設(shè)工程質(zhì)量有力提升；浙江省堅(jiān)持推進(jìn)建筑工業(yè)化、信用體系建設(shè)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)及壓實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任等措施全面治理提升質(zhì)量安全；安徽省不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立了安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用平臺(tái)，以大數(shù)據(jù)為依托實(shí)現(xiàn)“全程留痕”、讓監(jiān)管“無死角”，不斷提升建筑質(zhì)量安全管理水平等，都取得了可喜的成績(jī)。
質(zhì)量安全是行業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線，更是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。如今，已進(jìn)入新機(jī)遇期、新發(fā)展階段，市場(chǎng)在發(fā)生深刻的變化，建筑行業(yè)的分化在加劇，社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)在增強(qiáng)，建筑業(yè)企業(yè)也不斷在推動(dòng)工程質(zhì)量治理創(chuàng)新上下功夫。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能潮起的當(dāng)下，建筑業(yè)企業(yè)質(zhì)量安全管理水平實(shí)現(xiàn)逐步提升。智能安全帽的出現(xiàn)、智慧工地的推行以及BIM技術(shù)的應(yīng)用等，隨著時(shí)代的進(jìn)步，安全管理技術(shù)同樣在進(jìn)步。各項(xiàng)新技術(shù)、新工藝的出現(xiàn)也將成為推動(dòng)建筑業(yè)健康發(fā)展的利器，將助推工程質(zhì)量安全更上一層樓。
無論是行業(yè)主管部門對(duì)質(zhì)量安全工作的大力監(jiān)管，還是建筑業(yè)企業(yè)依靠先進(jìn)成熟、安全可靠的技術(shù)體系強(qiáng)化安全管理，在規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、保證工程質(zhì)量安全、推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面都取得了良好成效。但縱觀整體安全形勢(shì)，安全生產(chǎn)工作仍然任重而道遠(yuǎn)，不管是在思想上還是行動(dòng)上，業(yè)內(nèi)同仁都需要以如履薄冰的心態(tài)和鍥而不舍的韌勁，把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做細(xì)做到位，共同為建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展“保駕護(hù)航”。
來源：中國(guó)建設(shè)報(bào)
