2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，站在時間的節(jié)點回望“十三五”，既有砥礪前行、爬坡過坎的堅韌和勇毅，也有千帆競渡、寥廓江天的浩蕩和豪邁。
難忘“十三五”。五年來，面對國際經(jīng)濟形勢日益錯綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢以及突如其來的新冠肺炎疫情，決勝全面建成小康社會，挑戰(zhàn)不斷、任務(wù)艱巨。
奮進“十三五”。全市上下堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實中央、省委、市委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面落實省委“一干多支”戰(zhàn)略部署，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成就。
欣喜“十三五”。五年來，資陽經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就，民生福祉得到大幅提升。
“十三五”期間，資陽經(jīng)濟正值爬坡上坎的攻堅期、轉(zhuǎn)型升級的機遇期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。在前所未有的機遇與挑戰(zhàn)面前，資陽吹響了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級號角，開創(chuàng)了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。
經(jīng)濟綜合實力持續(xù)提高
2019年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）777.8億元，比2015年增加205.0億元，全市GDP年均增長7.6%，高于全國1個百分點；人均GDP穩(wěn)步提升，年均增加2000元以上，年均增長7.6%，高于全省0.6個百分點；
財政實力持續(xù)提升，全市地方一般公共預(yù)算收入從2015年的43.9億元增加到2019年的53.1億元，2019年一般公共預(yù)算支出達到190.9億元，是2015年的1.2倍。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變
全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2015年的20.9:35.4:43.7調(diào)整為2019年的18.3:30.6:51.1，服務(wù)業(yè)比重超過50%，第三產(chǎn)業(yè)比重提高7.4個百分點。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重由2015年的79.1%提高到2019年的81.7%，工業(yè)和服務(wù)業(yè)雙輪支撐格局進一步鞏固。
民營經(jīng)濟不斷壯大
2019年，全市實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值447.2億元，是2015年的1.4倍。民營經(jīng)濟增加值占GDP的比重從2015年的56.3%提高到2019年的57.5%，提高了1.2個百分點。2019年，民營經(jīng)濟對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達56.4%，拉動全市GDP增長了4.0個百分點，是全市經(jīng)濟增長的重要支撐。
新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進
全力推進城鄉(xiāng)一體化，城鎮(zhèn)體系和功能不斷完善，城鎮(zhèn)化步伐穩(wěn)步加快。全市城鎮(zhèn)化率從2015年的38.6%提高到2019年的44.1%。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建
農(nóng)業(yè)“6＋3＋1”產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展勢頭良好，2019年全市糧食產(chǎn)量166.1萬噸，比2015年增加4.6萬噸；工業(yè)“5＋N”產(chǎn)業(yè)體系加快培育，全市形成以裝備制造、食品飲料、生物醫(yī)藥、輕紡鞋服、電子信息為主的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2019年全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)124戶，10億元以上企業(yè)10戶；服務(wù)業(yè)“4＋X”產(chǎn)業(yè)體系初步形成，2019年全市服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值398.1億元，對經(jīng)濟增長的貢獻率為55.5%。
全市接待國內(nèi)（外）游客2685.0萬人次，旅游總收入220.1億元。全市新創(chuàng)建A級旅游景區(qū)5個、省級生態(tài)旅游示范區(qū)1個、國家鄉(xiāng)村旅游重點村1個、省級文旅特色小鎮(zhèn)2個。
基礎(chǔ)設(shè)施改善明顯
2019年全市交通完成投資95.8億元，是2015年的1.2倍。成資市域鐵路S3線開工建設(shè)，成資高鐵加快建設(shè)，成達萬、成自宜、成渝中線高鐵、成資大道、成資臨空大道加快建設(shè)，率先在全省實現(xiàn)“縣縣三高速”，“7高11軌16快”綜合交通網(wǎng)絡(luò)正加快構(gòu)建。在信息通信發(fā)展方面，電信業(yè)務(wù)總量由2015年20.8億元增加到2019年的98.2億元；郵政業(yè)務(wù)量由2015年的2.5億元增加到2019年的9.3億元；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)由2015年的30.2萬戶增加到2019年的64萬戶；移動電話用戶數(shù)由2015年178.9萬戶
增加到2019年的216.4萬戶。“雙門戶”“同城化”“新高地”“大舞臺”，四個熠熠生輝的詞，正成為扮靚資陽的新詞匯。如今的資陽，正堅持全面全域全方位開放，全力推進“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”建設(shè)，以成德眉資同城化為支撐，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，奮力推動資陽發(fā)展新跨越。
2019年，全市進出口總額2.2億美元，其中出口額1.4億美元，進口額0.8億美元；新簽約重大投資合作項目46個，投資總額409.2億元；新簽約世界500強、中國500強和民營500強企業(yè)投資項目7個。截至2019年末，全市已有百威英博啤酒集團、韓國現(xiàn)代自動車株式會社、中國石油天然氣集團公司等36戶世界500強、中國500強和民營500強企業(yè)落戶資陽，投資合作項目共計64個。
2019年，工業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“三去一降”取得良好效果，產(chǎn)能過剩矛盾有效緩解，市場環(huán)境持續(xù)改善，盈利能力不斷增強。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入609.4億元，增長8.0%；實現(xiàn)利潤總額36.0億元，增長31.9%。
2019年，全市研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入2億元，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度穩(wěn)定上升。2019年，全市科學(xué)技術(shù)支出2.4億元，共組織實施市級以上重點科技項目66項，其中省級32項。新培育科技型中小企業(yè)41戶，總數(shù)達55戶；培育國家級高新技術(shù)企業(yè)12戶，總數(shù)達24戶。
2019年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長31.8%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增加值平均水平22.8個百分點，拉動增長3.5個百分點。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長1.0%，占全市規(guī)模以上工業(yè)比重從2015年的17.9%提高到2019年的19.2%。
五年來，我市各級黨政堅定不移把打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為最大的政治責(zé)任和第一民生工程，聚焦“兩不愁、三保障”，全力脫貧攻堅。經(jīng)過多年的持續(xù)奮進，全市325個貧困村如期全部退出、23.6萬貧困人口全部脫貧。
民生事業(yè)大幅改善
全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2015年的26424元增加到2019年的36236元，農(nóng)村居民人均可支配收入從2015年的12284元增加到2019年的17592元。
2019年城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出達到24124元，較2015年增加6466元；農(nóng)村居民人均生活消費支出13324元，較2015年增加3880元。
2019年末，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)27.5萬人，比2015年增加5.7萬人；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人數(shù)137.7萬人，比2015年增加7.8萬人；基本醫(yī)療保險人數(shù)281.1萬人。
2019年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)18794人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%，比2015年下降0.3個百分點。
社會事業(yè)全面進步
教育事業(yè)方面，2019年末，全市共有各類學(xué)校1034所，在校學(xué)生40.8萬人，教職工2.7萬人。
衛(wèi)生事業(yè)方面，建立了完善醫(yī)療保障合作機制，成資兩地共有萬余家醫(yī)藥機構(gòu)開通異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。2019年末，全市共有衛(wèi)生機構(gòu)3432個；實有衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)20226張，比2015年增加4364張。
在文化體育事業(yè)方面，2019年末，全市有文化館4個、文化站120個、公共圖書館4個、紀念館1個；廣播人口綜合覆蓋率97.1%，電視人口綜合覆蓋率98.1%；已建成農(nóng)民體育健身工程440個。
為更好滿足廣大人民群眾對美好生活的向往，我市圍繞打造宜居生活環(huán)境，推動生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。
節(jié)能降耗工作進展順利
“十三五”以來，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，節(jié)能降耗形勢良好。全市單位GDP能耗從2015年的0.52噸標煤/萬元下降至2019年的0.48噸標煤/萬元。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)保持領(lǐng)先
2019年，全市森林覆蓋率達41%，比2015年提高3個百分點；全市環(huán)境空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良天數(shù)318天，率先在成都平原經(jīng)濟區(qū)中實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量整體達標。
2019年末，全市有省級及以上生態(tài)鎮(zhèn)52個，市級生態(tài)村667個。
成功創(chuàng)建國家園林城市、全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城市、省級森林城市、省級文明城市。
“百鎮(zhèn)建設(shè)”培育形成4個特色小城鎮(zhèn)，建成美麗資陽·宜居鄉(xiāng)村750個，創(chuàng)建省級“四好村”90個。
“十三五”成績來之不易，“十四五”資陽將搶抓“一帶一路”建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、“一干多支”等國省戰(zhàn)略機遇，秉持新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)保持戰(zhàn)略定力，乘風(fēng)破浪，推動成渝門戶樞紐、臨空新興城市建設(shè)再上新臺階。
來源：資陽日報
