一位基層商會(huì)專(zhuān)職秘書(shū)長(zhǎng)的實(shí)踐感悟
近二十年來(lái)，商會(huì)、協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等各類(lèi)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士為參與主體的純社會(huì)性（非官辦）的中國(guó)現(xiàn)代商會(huì)組織正在“雨后春筍”般的登記和成立，雖然注冊(cè)登記的數(shù)量越來(lái)越多、成立的體量越來(lái)越大。但是，成立了并不意味著就一定能夠成長(zhǎng)、也不意味著一定能夠發(fā)展，同樣，“數(shù)量”更不能代表“質(zhì)量”?，F(xiàn)實(shí)中，當(dāng)今中國(guó)現(xiàn)代商會(huì)的發(fā)展已經(jīng)明顯出現(xiàn)了“冰火兩重天”的現(xiàn)象，“火”是因?yàn)楝F(xiàn)在大家都熱衷于籌辦各種各樣的商會(huì)、協(xié)會(huì)組織，無(wú)論是政府、市場(chǎng)或企業(yè)老板都愿意積極推動(dòng)各類(lèi)商會(huì)組織的建立；“冰”是因?yàn)楝F(xiàn)在能夠辦好的商會(huì)真正不多，很多商會(huì)組織已長(zhǎng)期處在“水深火熱”當(dāng)中，甚至很多商會(huì)其實(shí)早已“奄奄一息”或已經(jīng)“名存實(shí)亡”了！
那么中國(guó)現(xiàn)代商會(huì)的發(fā)展為何會(huì)陷入如此的尷尬境遇呢？又是什么原因?qū)е铝酥袊?guó)現(xiàn)代商會(huì)“數(shù)量”與“質(zhì)量”的嚴(yán)重發(fā)展失衡呢？在我看來(lái)，導(dǎo)致現(xiàn)代商會(huì)出現(xiàn)種種問(wèn)題的原因是非常復(fù)雜的，更不是三言兩語(yǔ)就可以說(shuō)清楚的，既有商會(huì)組織內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理的因素，也有商會(huì)組織外部生存環(huán)境的制約。作為一個(gè)長(zhǎng)期服務(wù)于現(xiàn)代商會(huì)發(fā)展的實(shí)踐者，我試著用自身的實(shí)踐感悟和思考，從政府、企業(yè)、社會(huì)以及商會(huì)組織自身等多角度來(lái)分析一下導(dǎo)致現(xiàn)代商會(huì)陷入發(fā)展困境和瓶頸的原因，并希望能夠?yàn)殛P(guān)心現(xiàn)代商會(huì)發(fā)展以及參與現(xiàn)代商會(huì)的人們帶來(lái)更多辯證的思考。
第一，政府層面帶給商會(huì)組織的尷尬現(xiàn)狀——監(jiān)管多、任務(wù)重、幫扶少。
從宏觀層面上看，政府等權(quán)力機(jī)關(guān)既是商會(huì)組織運(yùn)行制度的制定者，也是商會(huì)組織運(yùn)行發(fā)展的管理者，但同時(shí)也應(yīng)該是保障商會(huì)組織健康發(fā)展的最大支持者、幫助者和推動(dòng)者。可是從近些年商會(huì)發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看，政府層面與商會(huì)組織之間的關(guān)系，更多是在管理、監(jiān)督和工作布置上。我們可以大概列舉一些與商協(xié)會(huì)等組織關(guān)聯(lián)最緊密的政府部門(mén)主要是：注冊(cè)監(jiān)管機(jī)關(guān)（民政社管部門(mén)）、統(tǒng)戰(zhàn)及業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)（工商聯(lián)）、黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、脫鉤后的行業(yè)指導(dǎo)部門(mén)、還有各地方政府的招商部門(mén)或駐外部門(mén)等等，同時(shí)這些部門(mén)又各負(fù)其職，從不同的角度關(guān)聯(lián)著商會(huì)組織，比如所有的商會(huì)組織都要接受民政部門(mén)在注冊(cè)登記和運(yùn)行發(fā)展中的監(jiān)督管理；比如工商聯(lián)所屬商會(huì)要配合工商聯(lián)完成統(tǒng)戰(zhàn)以及非公經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作；又比如在黨組織全覆蓋后，黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)商會(huì)組織的黨建工作提出了更高的任務(wù)和要求；除此之外還有行業(yè)商協(xié)會(huì)要配合對(duì)口行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)有關(guān)行業(yè)對(duì)口關(guān)聯(lián)工作；異地商會(huì)還要積極配合原籍地方政府在外的接待以及招商推介等相關(guān)服務(wù)工作等等。結(jié)合以上列舉的與商會(huì)組織相關(guān)的政府部門(mén)來(lái)看，我們不難發(fā)現(xiàn)，其實(shí)“管”商會(huì)的部門(mén)很多，“用”商會(huì)的部門(mén)也不少，可是真正能夠“幫”或“扶”商會(huì)的部門(mén)好像并不多，這就是現(xiàn)階段整個(gè)政府層面給商會(huì)組織呈現(xiàn)出來(lái)的現(xiàn)實(shí)情況，既“監(jiān)管多、任務(wù)重、但缺少幫扶”。最具體的表現(xiàn)在，商會(huì)組織在登記成立后，就要忙于應(yīng)對(duì)政府層面各種各樣的監(jiān)督、管理、傳達(dá)、調(diào)研、考察、指導(dǎo)、評(píng)比、學(xué)習(xí)、接待等等工作，可是當(dāng)商會(huì)組織一旦陷入發(fā)展困境后卻求助無(wú)門(mén)，要么“自生自滅”，要么被無(wú)情的遺忘，所以很顯然現(xiàn)在政府層面在對(duì)接商會(huì)的工作中只建立了“監(jiān)督管理”機(jī)制，并沒(méi)有建立“幫扶救助”機(jī)制，這就是現(xiàn)階段政府層面帶給商會(huì)發(fā)展的尷尬現(xiàn)狀；
第二，企業(yè)層面帶給商會(huì)組織的尷尬現(xiàn)狀——重回報(bào)、索取多、失望大。
我們都知道，組成商會(huì)和參與商會(huì)的主體都是民營(yíng)企業(yè)老板，由于企業(yè)都是以營(yíng)利的最大化為追求目標(biāo)的，因此民營(yíng)企業(yè)老板在參與商會(huì)的時(shí)候首先想到的是，為什么要加入商會(huì)？商會(huì)能夠給他們帶來(lái)什么好處？如果從投資的角度上看，商會(huì)的參與者們有這種想法并不為過(guò)，但是，參與商會(huì)并不能當(dāng)做一場(chǎng)交易，因?yàn)樯虝?huì)只是一個(gè)互利共享的資源平臺(tái)，參與商會(huì)的獲得感主要取決于參與者的心態(tài)以及投入的時(shí)間和精力，可現(xiàn)實(shí)中卻很悲哀的是，用投資交易的心態(tài)加入商會(huì)的人比比皆是，很多參與者以為交個(gè)會(huì)費(fèi)就可以坐等其成式的在商會(huì)對(duì)接資源了，可是從參與商會(huì)到融入商會(huì)再到從商會(huì)中找到獲得感，并不是簡(jiǎn)單交個(gè)會(huì)費(fèi)就行的，更重要在于參與者自己要花精力和時(shí)間，以正確的思維和心態(tài)認(rèn)真的參與和付出才會(huì)有所收獲。同時(shí)，很多企業(yè)以為加入商會(huì)了，任何資源都可以通過(guò)商會(huì)來(lái)對(duì)接，任何問(wèn)題都可以通過(guò)商會(huì)平臺(tái)來(lái)解決，這顯然是不現(xiàn)實(shí)的，可現(xiàn)實(shí)中很多參與者抱著“商會(huì)萬(wàn)能”的心態(tài)來(lái)到商會(huì)，可一旦商會(huì)不能很快滿足其訴求或者達(dá)到其目的就會(huì)怨聲不斷，或全盤(pán)否定商會(huì)，或者憤然離開(kāi)商會(huì)，這樣的現(xiàn)象數(shù)不勝數(shù)。由于商會(huì)是非營(yíng)利性的、互益性的、利他性的，所以商會(huì)以追求“義”為價(jià)值體現(xiàn)；但企業(yè)是營(yíng)利性的、逐利性的、排他性的，所以企業(yè)以追求“利”為價(jià)值體現(xiàn)。那么從商會(huì)和企業(yè)這兩種組織不同性質(zhì)的定性來(lái)看，兩者之間的價(jià)值體現(xiàn)必定是存在天生的矛盾的，所以這就是很多利益至上的參與者帶著希望加入商會(huì)，繼而又帶著失望離開(kāi)商會(huì)的原因所在，因?yàn)樗麄兲粗刂苯拥睦婊貓?bào)，他們也沒(méi)有太多的耐心去好好參與商會(huì)、融入商會(huì)和經(jīng)營(yíng)商會(huì)，這就是很多商會(huì)參與者帶給商會(huì)組織的尷尬現(xiàn)狀；
第三，社會(huì)層面帶給商會(huì)的尷尬現(xiàn)狀：希望大，了解少，誤解多。
商會(huì)是個(gè)既“古老”又“新生”的事物，古老在于中國(guó)古代歷史上就有很多有關(guān)商幫的事跡記載，因此社會(huì)上很多人在對(duì)現(xiàn)代商會(huì)的認(rèn)知中就會(huì)帶入傳統(tǒng)的思維，認(rèn)為商會(huì)組織都是一個(gè)有錢(qián)組織，是非常強(qiáng)大的、實(shí)力雄厚的，甚至還有一絲神秘的江湖色彩。可現(xiàn)實(shí)中的現(xiàn)代商會(huì)卻完全不是這樣的，為什么說(shuō)商會(huì)是個(gè)“新生”的事物，因?yàn)楝F(xiàn)代商會(huì)的發(fā)展時(shí)間其實(shí)非常短，除了原先官辦的帶有行政色彩的行業(yè)協(xié)會(huì)外，也就十幾二十年的發(fā)展時(shí)間，甚至更多的商會(huì)發(fā)展于近十年內(nèi)?，F(xiàn)代商會(huì)除了發(fā)展時(shí)間短，其實(shí)更悲催的現(xiàn)實(shí)是絕大多數(shù)中小型商會(huì)組織都生存的非常困難，因?yàn)榻^大多數(shù)都是僅僅依靠會(huì)費(fèi)來(lái)維持生存和運(yùn)轉(zhuǎn)，這樣就導(dǎo)致了現(xiàn)代商會(huì)的生命力是極其脆弱的，很多商會(huì)其實(shí)用“窮困潦倒”來(lái)形容也不為過(guò)，所以現(xiàn)代商會(huì)組織本身不僅沒(méi)有很多人想象中的那么強(qiáng)大，甚至很多商會(huì)都是在很卑微的生存著，所以我們希望社會(huì)上更多的人要理性的認(rèn)識(shí)商會(huì)，并呼吁更多的人要理解、關(guān)心和幫助處在發(fā)展初級(jí)階段的商會(huì)組織。可在社會(huì)層面真正了解商會(huì)實(shí)際情況的人并不多，很多人還是用老觀念去看待商會(huì)，以為參與商會(huì)的人都是成功的企業(yè)家，都是所謂有錢(qián)的老板，所以商會(huì)也應(yīng)該有錢(qián)或者應(yīng)該有實(shí)力，可是商會(huì)的參與者有實(shí)力并不代表商會(huì)就有實(shí)力，這是兩個(gè)完全不同的概念，正是因?yàn)樯鐣?huì)大眾層面缺少對(duì)現(xiàn)代商會(huì)真正的了解，這也無(wú)形中給商會(huì)戴上了沉重的包袱，比如救助要找商會(huì)、公益活動(dòng)要找商會(huì)、甚至商業(yè)贊助也要找商會(huì)等等，可是一旦商會(huì)沒(méi)有配合做好這些工作時(shí)就會(huì)被貼上否定的標(biāo)簽。當(dāng)然商會(huì)組織是應(yīng)該履行其作為社會(huì)組織的社會(huì)責(zé)任，可商會(huì)也有難言之隱呀，當(dāng)一家商會(huì)組織自身溫飽都無(wú)法解決的時(shí)候又拿什么去履行社會(huì)責(zé)任呢？所以商會(huì)在表面上看起來(lái)是個(gè)“高大上”的組織，本以為可以風(fēng)光無(wú)限的展現(xiàn)各種風(fēng)采或者無(wú)所不能的奉獻(xiàn)社會(huì)，卻怎想，很多商會(huì)連自身都需要被救濟(jì)才能生存！但是社會(huì)上很多人是無(wú)法理解的，甚至還會(huì)有很多誤解，比如“吃吃喝喝、爾虞我詐、相互利用”等負(fù)面的看法也不絕于耳，這也是社會(huì)層面帶給商會(huì)組織的尷尬現(xiàn)狀所在。
第四，商會(huì)自身的尷尬現(xiàn)狀：生存難，管理難，發(fā)展難。
現(xiàn)代商會(huì)成立的數(shù)量越來(lái)越多，可是真正能夠生存下來(lái)、生存好的商會(huì)組織又有多少呢？我想真實(shí)的情況也只有各個(gè)商會(huì)自身真正的主導(dǎo)者、管理者們才深有體會(huì)。我們先來(lái)了解商會(huì)“生存難”的問(wèn)題，首先“非營(yíng)利”的法律定性決定了商會(huì)組織主要依靠會(huì)費(fèi)或者商會(huì)資源整合中的衍生收入來(lái)運(yùn)作和生存，但現(xiàn)實(shí)中絕大多數(shù)的商會(huì)組織目前也只能依賴(lài)會(huì)費(fèi)或者贊助生存，因?yàn)楹芏嗌虝?huì)根本就不具備創(chuàng)造衍生收入的能力，所謂的“以商養(yǎng)會(huì)”對(duì)于很多商會(huì)而言更像是空中樓閣，所以很多中小型初創(chuàng)期的商會(huì)組織要想在短時(shí)間內(nèi)擺脫對(duì)會(huì)費(fèi)的依賴(lài)是不現(xiàn)實(shí)的，也正是如此，“會(huì)費(fèi)”就成為了很多處在發(fā)展初級(jí)階段商會(huì)組織抹不去的“痛”，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候“會(huì)費(fèi)”就是商會(huì)生存下去唯一的糧食，一旦商會(huì)的服務(wù)跟不上，或者遇到如疫情這樣的不確定因素，只要“會(huì)費(fèi)”減產(chǎn)或無(wú)法正常收取會(huì)費(fèi)的時(shí)候商會(huì)就會(huì)陷入巨大的生存危機(jī)之中，所以這就是很多商會(huì)長(zhǎng)期要面臨的生存之痛。其次我們?cè)賮?lái)了解“管理難”的問(wèn)題，由于現(xiàn)代商會(huì)真正發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng)，所有的商會(huì)其實(shí)都處在“摸著石頭過(guò)河”階段，既沒(méi)有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，更難找到懂得管理商會(huì)或者運(yùn)作商會(huì)的專(zhuān)業(yè)人才，由于經(jīng)費(fèi)短缺的原因，很多商會(huì)連辦公場(chǎng)所也是“打一槍換一炮”式的換來(lái)?yè)Q去，秘書(shū)處工作人員要么就是待遇太低留不住人，要么就是越干越?jīng)]有信心，再加上很多商會(huì)還在套用行政化的管理思維，根本就沒(méi)有推進(jìn)“職業(yè)化”管理的意識(shí)和決心，這就導(dǎo)致了很多初創(chuàng)型商會(huì)組織在短期內(nèi)是無(wú)法建立自身的管理和運(yùn)營(yíng)體系，因此很多商會(huì)也就長(zhǎng)期陷入了管理的癱瘓狀態(tài)。最后再來(lái)看商會(huì)發(fā)展的問(wèn)題，我們剛剛談了商會(huì)“生存”和“管理”的問(wèn)題，說(shuō)實(shí)話如果一家商會(huì)連生存都保障不了，管理也是雜亂無(wú)章的話，何來(lái)所謂的“發(fā)展”可言呢？商會(huì)能不能夠發(fā)展好，取決于能否生存好，更取決于能否管理好和運(yùn)作好，只有解決了生存問(wèn)題和管理問(wèn)題才能真正找到自身發(fā)展的方向，才能為參與者們提供更多的資源和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。所以現(xiàn)階段很多商會(huì)組織自身的尷尬現(xiàn)狀都是：生存困難，管理無(wú)序，更沒(méi)有好的發(fā)展思路，要解決這些問(wèn)題更是任重道遠(yuǎn)。
以上從政府、企業(yè)、社會(huì)以及商會(huì)組織自身等多個(gè)方面分析并闡述了現(xiàn)代商會(huì)所面臨的尷尬境遇，是希望向更多人呈現(xiàn)出更加真實(shí)的中國(guó)現(xiàn)代商會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，并希望中國(guó)現(xiàn)代商會(huì)的發(fā)展能夠得到更多層面的理解、包容和支持，比如政府層面，希望除了在監(jiān)督管理之外可以為商會(huì)組織發(fā)展出臺(tái)更多扶持獎(jiǎng)勵(lì)的政策，為推動(dòng)商會(huì)組織健康發(fā)展?fàn)I造更加寬松、和諧和促進(jìn)的政務(wù)環(huán)境；比如企業(yè)層面，希望更多的商會(huì)參與者要有更多的耐心、真心和誠(chéng)心來(lái)經(jīng)營(yíng)與商會(huì)的關(guān)系，只有共同努力將商會(huì)組織做大做強(qiáng)才能為參與者們帶來(lái)更多共享的資源和歸屬；比如社會(huì)層面，希望社會(huì)上的各個(gè)階層都要了解商會(huì)組織真實(shí)的發(fā)展情況，既要尊重商會(huì)組織的發(fā)展規(guī)律，也要給予現(xiàn)代商會(huì)更多的鼓勵(lì)和支持，因?yàn)橹挥猩虝?huì)組織越來(lái)越成熟、越來(lái)越完善、越來(lái)越有能力的時(shí)候，商會(huì)組織才能為社會(huì)發(fā)展承擔(dān)更重要的社會(huì)責(zé)任；當(dāng)然最重要的一個(gè)層面還是商會(huì)組織自身，希望更多處在發(fā)展困境的商會(huì)組織都能夠頑強(qiáng)的堅(jiān)持下去，我們只有自立自強(qiáng)才能得到更多的尊重，我們也只有不斷的完善自我才能帶給參與者們更多的信心，我們也只有砥礪前行才會(huì)真正迎來(lái)中國(guó)商會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的春天。
來(lái)源：商會(huì)平語(yǔ) 作者：徐勝平
