在成都市青羊區(qū)成飛122小區(qū)，擁有里55個(gè)單元樓，其中26個(gè)單元正在加裝電梯。走進(jìn)小區(qū)往左走，便能看見(jiàn)一棟樓的7個(gè)單位，電梯與連廊相接，均為玻璃立面，陽(yáng)光灑進(jìn)去，春意滿滿。
作為“幸福美好生活十大工程”具體舉措之一,今年成都將推進(jìn)既有住宅自主增設(shè)電梯1200臺(tái),未來(lái)3年將累計(jì)增設(shè)4500臺(tái)以上。
據(jù)成都市住建局，自2018年，成都市加裝電梯惠民工程啟動(dòng)，截至今年2月底，成都全市共增設(shè)電梯751臺(tái)。
據(jù)成都市住建局物管處工作人員介紹，通過(guò)摸底調(diào)查，成都共有11萬(wàn)個(gè)單元沒(méi)有電梯，其中符合加裝電梯條件的有37000臺(tái)。2019年，成都推動(dòng)完成162臺(tái)，2020年推動(dòng)完成398臺(tái)，同比增長(zhǎng)145%。其中，去年成都飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱“成飛”)職工宿舍完成了99臺(tái)，占去年全市總額的24%。
起步晚進(jìn)步大,成都既有住宅加裝電梯有什么竅門呢？走進(jìn)成飛122小區(qū)或許可以窺見(jiàn)一二。
從企業(yè)宿舍區(qū)切入，熟人社會(huì)便于成片推進(jìn)加裝電梯
“電梯裝上后方便老年人居家養(yǎng)老，我們上下樓方便了，還給我們擴(kuò)寬了陽(yáng)臺(tái)?！奔易〕娠w122小區(qū)的邢奶奶是成都飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)的退休職工。她所在的單元加裝完電梯后順利的得到了政府20多萬(wàn)補(bǔ)貼。
沒(méi)有補(bǔ)貼的情況下，家住3樓的邢奶奶一家需要出資3萬(wàn)元，有了補(bǔ)貼，她家只需要出資1.5萬(wàn)元。
建立于上世紀(jì)五十年代至九十年代中期的成飛122小區(qū)，有15棟住宅樓共55個(gè)單元，其中26個(gè)單元正在進(jìn)行加裝電梯。
這只是成都職工宿舍成片推動(dòng)加裝電梯的一小部分，成飛共有16個(gè)員工宿舍小區(qū)，目前，報(bào)備在建的共有136臺(tái)。
為何成飛能夠成片加裝電梯？“2018年，成飛122小區(qū)有一單元住戶安裝電梯后，周圍居民的積極性就被調(diào)動(dòng)了?！背娠w產(chǎn)業(yè)物業(yè)122項(xiàng)目經(jīng)理鄭喜梅表示，裝電梯，需要單元住戶都同意，這往往是這項(xiàng)工作的難點(diǎn)。但因?yàn)槭浅娠w單位宿舍，溝通變得容易了。
“熟人社會(huì)，大家都是同事，有事好商量?！背娠w122小區(qū)所在的民安社區(qū)黨委書記韓春燕說(shuō)到，在安裝電梯中，遇到的矛盾，居民自己就可以協(xié)商解決。
此外，院落黨支部也發(fā)揮了重要作用，每個(gè)單元里都有黨員?！包h員帶頭出來(lái)表示愿意加裝電梯，然后再去征集意見(jiàn)，協(xié)調(diào)問(wèn)題，達(dá)成一致后，就一起去征集幾個(gè)符合條件的電梯公司，挑選方案，社區(qū)則在這個(gè)環(huán)節(jié)充當(dāng)見(jiàn)證人?！?
成片安裝電梯?便于安全監(jiān)管、統(tǒng)一外觀?
成片連片加裝電梯方法，比較之前“1個(gè)單元1申請(qǐng)”模式，節(jié)省了不少時(shí)間。
原來(lái)1個(gè)單元申請(qǐng)加裝電梯時(shí)，在資料準(zhǔn)備齊全的情況下，需要經(jīng)過(guò)2個(gè)工作日左右。如果一個(gè)片區(qū)有100個(gè)單元需要加裝電梯，則大約需要200個(gè)工作日。現(xiàn)在成片連片加裝電梯的話，雖然在前期調(diào)研和策劃等方面會(huì)花費(fèi)一些時(shí)間，但總體時(shí)間對(duì)比原來(lái)將是“九牛一毛”。
以前的一梯一申請(qǐng)容易忽略小區(qū)整體群眾的利益，成片連片加裝，整體謀劃、整體征求意見(jiàn)，既可統(tǒng)一風(fēng)格，又便于業(yè)主達(dá)成一致，也可集體與電梯公司商談，或能節(jié)省建設(shè)費(fèi)用。
成片加裝也方便物業(yè)公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理。“一棟樓是5個(gè)單元，如果分別去找5個(gè)電梯公司來(lái)安裝，我們需要管理的施工單位就有5個(gè)，如果大家一起裝，只需要管理1家電梯公司?！编嵪裁氛f(shuō)。
對(duì)電梯公司來(lái)說(shuō)，成片安裝也能減少安全監(jiān)管成本。負(fù)責(zé)給成飛122小區(qū)加裝電梯的四川頤美萬(wàn)家實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人趙洋介紹：“如果我們有5個(gè)單元分散在不同區(qū)域在施工，我需要派出5個(gè)人去現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管，但5個(gè)單元集中在一棟樓時(shí)，只需要1個(gè)人就能完成?！?br/> 以成飛為模板推動(dòng)成片安裝電梯，去年除成飛外，四川大學(xué)、西南民族大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)的職工宿舍也在成片安裝電梯。
成都市住建局物管處工作人員表示，今年，成都將爭(zhēng)取成規(guī)模“成片連片加裝一批”?！澳壳皩?duì)加裝電梯的單位還沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)，如果能制定獎(jiǎng)勵(lì)，這件事肯定更好推動(dòng)。”
對(duì)非單位宿舍的小區(qū)，成都將以社區(qū)為單位推進(jìn)成片加裝。對(duì)這類小區(qū)來(lái)說(shuō)，居民意見(jiàn)更難達(dá)成一致，各方利益更難調(diào)節(jié)。
為此，成都出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)既有住宅自主增設(shè)電梯工作的實(shí)施意見(jiàn)》，優(yōu)化加裝電梯流程，對(duì)異議處置、安全監(jiān)管、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng)效管理提出要求，特別針對(duì)老年人、殘疾人和失能人員等特殊群體制定優(yōu)撫政策。
此外，3月四川省特安協(xié)會(huì)加裝電梯委員會(huì)特別成立了“成都市蓉易安城市更新服務(wù)平臺(tái)”，旨在搭建一站式服務(wù)平臺(tái)，幫助業(yè)主、政府、企業(yè)解決加裝電梯中的困難。該平臺(tái)主要解讀政策信息、對(duì)加裝過(guò)程中的糾紛進(jìn)行協(xié)調(diào)，同時(shí)聯(lián)系專家提供技術(shù)支持。
但有些問(wèn)題仍待解決。韓春燕說(shuō)：“現(xiàn)在政策提出了可以補(bǔ)貼1樓住戶，但沒(méi)有明確補(bǔ)貼金額，如果能夠明確20萬(wàn)的政府補(bǔ)貼中，有多少用于補(bǔ)貼1樓，糾紛就會(huì)更少?！?br/> 既有住宅加裝電梯，難免會(huì)涉及到改造水電氣線管。趙洋希望，相關(guān)部門能為加裝電梯開(kāi)放綠色通道，更加節(jié)省時(shí)間。
來(lái)源：住建局
