為雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)畫出最大同心圓
11月3日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭舉辦的粵港澳大灣區(qū)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)對(duì)接交流論壇在成都舉行。
今年10月，第二屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈商會(huì)合作峰會(huì)在資陽(yáng)舉行，峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽約金額超92億元。
11月3日上午，成都錦江賓館內(nèi)賓朋滿座，熱鬧非凡。當(dāng)天，由四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，川渝兩地以及粵港澳大灣區(qū)多家單位共同舉辦的粵港澳大灣區(qū)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)對(duì)接交流論壇在蓉舉行。論壇旨在推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)有機(jī)融合和協(xié)同發(fā)展。論壇發(fā)起成立了川渝-粵港澳企業(yè)家合作聯(lián)盟，建設(shè)川渝粵港澳企業(yè)家交流合作長(zhǎng)效機(jī)制。這是今年四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的又一盛事，也是全省統(tǒng)一戰(zhàn)線助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要活動(dòng)之一。
助力“雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)，統(tǒng)一戰(zhàn)線都有哪些作為？“圍繞中心，服務(wù)大局一直是統(tǒng)一戰(zhàn)線的職責(zé)所在?！笔∥y(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年以來(lái)，川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，切實(shí)把川渝兩地統(tǒng)一戰(zhàn)線的智慧和力量，凝聚到協(xié)同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的實(shí)踐上來(lái)，在凝聚共識(shí)、調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策、引資引智、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等方面協(xié)同發(fā)力，形成了一批助推戰(zhàn)略實(shí)施、集聚發(fā)展勢(shì)能、彰顯統(tǒng)戰(zhàn)特色的做法和成果。
A 精心謀劃 合作共識(shí)達(dá)到新高度
11月24日，記者從省委統(tǒng)戰(zhàn)部拿到了一份“2021年度雙城經(jīng)濟(jì)圈工作計(jì)劃”，從民主黨派到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、從新的社會(huì)階層到港澳臺(tái)僑……每個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域都根據(jù)自己的界別特色，制定了助力“雙圈”建設(shè)的工作計(jì)劃，總共有29項(xiàng)之多。時(shí)值年末，記者對(duì)比這份工作計(jì)劃發(fā)現(xiàn)，除了極少部分事項(xiàng)因?yàn)橐咔樵蛴兴七t，或即將在12月執(zhí)行外，絕大多數(shù)項(xiàng)目都已經(jīng)順利落地落實(shí)。
除了這份計(jì)劃表，省委統(tǒng)戰(zhàn)部還專門制定了“推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)川渝合作協(xié)議推動(dòng)落實(shí)情況表”。在這張表中，協(xié)議單位、協(xié)議內(nèi)容、事項(xiàng)類別、推進(jìn)層級(jí)、政策保障、投資進(jìn)度……事無(wú)巨細(xì)環(huán)環(huán)相扣，每一項(xiàng)內(nèi)容都經(jīng)過(guò)川渝兩地統(tǒng)戰(zhàn)部門共同審核，共同推進(jìn)?！ 爸Αp圈’建設(shè)，我們是謀定而后動(dòng)，而且動(dòng)就要見實(shí)效。”省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，精心謀劃的背后，是川渝兩地統(tǒng)一戰(zhàn)線從上至下、不斷凝聚提升的合作共識(shí)。
今年5月，由中央社會(huì)主義學(xué)院和川渝兩省市社會(huì)主義學(xué)院聯(lián)合舉辦的首屆“巴蜀文化論壇”在蓉舉行。論壇上達(dá)成了《巴蜀文化論壇·成都共識(shí)2021》，為川渝緊密合作奠定更加堅(jiān)實(shí)的思想文化基礎(chǔ)。
6月，川渝聯(lián)合舉辦的“百年歷程 畫說(shuō)統(tǒng)戰(zhàn)”——慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年主題展在四川省社會(huì)主義學(xué)院舉行。主題展聚焦百年來(lái)統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域發(fā)生的重大事件和重要人物，從“統(tǒng)戰(zhàn)歷史”“統(tǒng)戰(zhàn)佳話”“統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)錄”三個(gè)維度，展現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線在黨的領(lǐng)導(dǎo)下同心同德、共創(chuàng)偉業(yè)的奮斗歷程和輝煌成就。
同月，港澳臺(tái)僑人士慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年座談會(huì)在蓉舉行。在川渝兩地統(tǒng)戰(zhàn)部門的協(xié)同組織下，來(lái)自世界各地的180余名海外華僑華人代表、港澳臺(tái)有關(guān)代表人士、僑資企業(yè)和涉僑商會(huì)組織負(fù)責(zé)人齊聚一堂，共慶黨的百年華誕，共繪美好發(fā)展藍(lán)圖。
“借助慶祝建黨百年等系列活動(dòng)，我們進(jìn)行了務(wù)實(shí)高效的研討交流，深化了對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線在川渝合作中的角色定位、著力方向及方法措施的認(rèn)識(shí)?！笔∥y(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重點(diǎn)是“助推”、關(guān)鍵在“作為”、根本看“實(shí)效”，要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合和調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線資源，精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)力，貫徹落實(shí)好川渝兩地黨委的決策部署，搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為、貢獻(xiàn)力量。
B 筑巢引鳳 合作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)新拓展
如果說(shuō)2020年是川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線助力“雙圈”建設(shè)的起步之年，那么2021年，雙方的合作則邁向了更為實(shí)質(zhì)性的階段并取得了初步成果。其重要的標(biāo)志，就是一系列合作平臺(tái)的建立。
今年3月，川渝兩地僑務(wù)部門在廣安召開第一次聯(lián)席會(huì)議，毗鄰地區(qū)僑務(wù)部門和基層僑務(wù)工作示范單位簽署了僑務(wù)工作友好合作協(xié)議，進(jìn)一步完善協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見效。
10月，第二屆川渝民營(yíng)企業(yè)家合作峰會(huì)在重慶市璧山區(qū)成功舉辦。會(huì)上，由川渝兩地黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)共同發(fā)起的川渝民營(yíng)企業(yè)家聯(lián)盟正式成立。2020年川渝兩地建立攜手加快創(chuàng)建川渝民營(yíng)企業(yè)助力雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“五個(gè)一”機(jī)制持續(xù)落地落實(shí)，并將推動(dòng)共同成立川渝民營(yíng)企業(yè)家智庫(kù)，共同建立川渝民營(yíng)企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心，共同創(chuàng)辦巴蜀論壇。
同月，第二屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈商會(huì)合作峰會(huì)在資陽(yáng)舉行。會(huì)議圍繞推動(dòng)成渝地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)交流合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)開展了專題演講和互動(dòng)交流，揭牌成立四川資陽(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)布2021四川民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入100強(qiáng)榜單，進(jìn)行了兩地投資對(duì)接。主辦地資陽(yáng)精選推出的一批涉及智能制造、現(xiàn)代物流、文旅康養(yǎng)等招商項(xiàng)目受到眾多到會(huì)工商界人士關(guān)注，峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)集中簽約20個(gè)，投資金額超92億元。
據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，川渝兩地著眼發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要作用，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和商協(xié)會(huì)組織開展全方位、多領(lǐng)域合作，成立了川渝科技裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、簽訂框架協(xié)議并召開第一次座談會(huì)，建立川渝民營(yíng)企業(yè)家合作峰會(huì)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈商會(huì)聯(lián)盟峰會(huì)和川渝專業(yè)服務(wù)合作峰會(huì)等3個(gè)新的合作平臺(tái)。
原有的合作平臺(tái)也在煥發(fā)新活力。今年6月，第六屆四川華僑華人社團(tuán)大會(huì)在蓉召開。大會(huì)專門設(shè)計(jì)了一場(chǎng)成渝雙城巡禮活動(dòng)，設(shè)置了3條考察線路，充分展示川渝兩地資源稟賦和發(fā)展機(jī)遇，促成了港澳臺(tái)僑資企業(yè)和僑團(tuán)僑領(lǐng)與相關(guān)市州、部門達(dá)成多個(gè)投資合作意向。
今年的第十九屆?？茣?huì)上也融入了“雙圈”元素。重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市僑辦）首次作為承辦單位參與，實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)共辦、資源共享、發(fā)展共進(jìn)。川渝歐美同學(xué)會(huì)借助?？茣?huì)平臺(tái)，承辦了“首屆川渝數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展論壇”專場(chǎng)，成立了川渝海歸智庫(kù)中心，爭(zhēng)取到陜西、海南歐美同學(xué)會(huì)等兄弟?。ㄊ校┙y(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體支持，發(fā)揮兩地黨外知識(shí)分子、歸國(guó)留學(xué)人員在助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)作用，助力川渝創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
C “雙圈”聯(lián)動(dòng) 合作效能有了新提升
除了拓展搭建川渝合作平臺(tái)，推動(dòng)一批合作項(xiàng)目落地落實(shí)。在助力“雙圈”建設(shè)中，川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線另一個(gè)重要著力點(diǎn)，就是發(fā)揮各民主黨派人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在川渝兩地統(tǒng)戰(zhàn)部門的引領(lǐng)組織下，各民主黨派把助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為重要政治任務(wù)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系、主動(dòng)向上爭(zhēng)取，務(wù)實(shí)開展調(diào)研、積極建言資政。
首先是進(jìn)一步推進(jìn)建立深化合作機(jī)制。從去年7月到今年9月，川渝兩地各民主黨派共聯(lián)合召開了58次各類協(xié)作會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議。7個(gè)民主黨派省委均與重慶對(duì)應(yīng)民主黨派市委簽訂合作協(xié)議、備忘錄等，在參政議政、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源共享、信息互通等方面深化合作交流，協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，建立常態(tài)化、制度化溝通協(xié)作機(jī)制。
在構(gòu)建長(zhǎng)效合作機(jī)制基礎(chǔ)上，川渝兩地民主黨派聯(lián)合發(fā)力，積極邀請(qǐng)協(xié)調(diào)各民主黨派中央來(lái)川渝開展調(diào)研、舉辦活動(dòng)、召開會(huì)議等，協(xié)同用好“直通車”渠道優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)將更多政策項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從去年7月至今年9月就達(dá)到28人次之多，16篇調(diào)研成果通過(guò)“直通車”呈報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)爭(zhēng)取到了更多國(guó)家層面支持。
“這些調(diào)研的一大特點(diǎn)就是中央與地方的聯(lián)動(dòng)，川渝兩地組織的聯(lián)動(dòng)?！笔∥y(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，例如民建中央領(lǐng)導(dǎo)率調(diào)研組來(lái)川就“形成統(tǒng)一大市場(chǎng)，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)”開展重點(diǎn)調(diào)研并召開座談會(huì)。相應(yīng)的，民建省委就在川渝兩地開展了“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離”調(diào)研。民進(jìn)省委、重慶市委聚焦“優(yōu)化高校科技創(chuàng)新服務(wù)體系 推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略”課題，共同邀請(qǐng)國(guó)家、兩省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)單位舉辦“發(fā)揮成渝兩地審協(xié)中心作用 助力雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”交流研討。致公黨中央領(lǐng)導(dǎo)率調(diào)研組圍繞“發(fā)揮雙循環(huán)節(jié)點(diǎn)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”課題赴川渝開展重點(diǎn)調(diào)研。致公黨省委則選擇前往瀘州就“推動(dòng)渝西-川南毗鄰地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”開展調(diào)研。
而這些深入調(diào)研的成果，最終通過(guò)“兩會(huì)”“直通車”等渠道轉(zhuǎn)化成為一篇篇?jiǎng)?wù)實(shí)有效的意見建議。
民革省委提出的《關(guān)于共建雙循環(huán)格局下成渝地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集群的建議》被列為省政協(xié)2021年主席重點(diǎn)督辦提案。民盟省委在今年省兩會(huì)就川渝兩地城市發(fā)展、共建雙一流高校、長(zhǎng)江上游生態(tài)保護(hù)提交多篇提案。農(nóng)工黨省委在今年省兩會(huì)上圍繞成渝“雙圈”的養(yǎng)老服務(wù)、高鐵建設(shè)、自然資源合作等方面提交集體提案3篇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、城市協(xié)調(diào)發(fā)展和投融資合作提交個(gè)人提案、社情民意6篇。九三學(xué)社省委在今年省兩會(huì)上提交了《關(guān)于加快推動(dòng)川渝天然氣資源一體化高質(zhì)量發(fā)展的建議》等集體提案，在省建言獻(xiàn)策會(huì)上提出重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)新技術(shù)在三大產(chǎn)業(yè)的布局，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的長(zhǎng)江上游綠色產(chǎn)業(yè)體系。
D 因地制宜 毗鄰協(xié)作取得新突破
在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，作為雙核之一的成都，以及川渝兩地的毗鄰地區(qū)無(wú)疑是雙方合作共建的“先頭陣地”，這也給了這些地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線大展身手的機(jī)會(huì)。
7月中旬，由人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央廣播電視總臺(tái)和聯(lián)合報(bào)、臺(tái)灣工商時(shí)報(bào)、東森電視臺(tái)以及香港中評(píng)社等20家中央和地方媒體以及臺(tái)灣、香港地區(qū)媒體40余人組成的“海峽兩岸記者川渝行”聯(lián)合采訪團(tuán)，來(lái)蓉開展“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”主題采訪活動(dòng)，充分講述報(bào)道“雙城故事”，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)營(yíng)造良好輿論氛圍。
10月22日，2021兩岸（川渝）青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展交流會(huì)在蓉開幕。成都統(tǒng)戰(zhàn)部門通過(guò)搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，連接起兩岸青年增進(jìn)交流的紐帶，聚焦雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展新機(jī)遇。廣州臺(tái)灣青年之家創(chuàng)辦人鄭明嘉專程來(lái)蓉參會(huì)，他說(shuō)：“把成渝這兩個(gè)地區(qū)結(jié)合起來(lái)，搭建一個(gè)人才互通的平臺(tái)，是讓廣大臺(tái)灣青年在大陸擴(kuò)大發(fā)展的好辦法。”
在毗鄰地區(qū)，今年以來(lái)川渝各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)加快推動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和深度合作。
在廣安，統(tǒng)戰(zhàn)部門邀請(qǐng)民建省委、民革廣安市委、民盟廣安市委和民盟渝北區(qū)委前往川渝高竹新區(qū)開展聯(lián)合調(diào)研。廣安市和重慶市渝北區(qū)就統(tǒng)一戰(zhàn)線助力川渝高竹新區(qū)發(fā)展達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過(guò)組建商會(huì)聯(lián)、新聯(lián)會(huì)聯(lián)，創(chuàng)辦新區(qū)同心論壇、建設(shè)企業(yè)孵化平臺(tái)和合作共引平臺(tái)等抓手，助力高竹新區(qū)探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，打造川渝民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。
在達(dá)州，今年4月，以“共建雙城圈、共創(chuàng)示范區(qū)、共贏新未來(lái)”為主題的第四屆達(dá)商大會(huì)舉行，來(lái)自全國(guó)各地的近300名達(dá)商代表共聚家鄉(xiāng)，簽約達(dá)商返鄉(xiāng)投資項(xiàng)目39個(gè)，涉及投資金額296.15億元，為推動(dòng)萬(wàn)達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)達(dá)州力量。
在資陽(yáng)，全市各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體組織先后與成德眉、重慶市大足區(qū)、潼南區(qū)等地統(tǒng)戰(zhàn)組織簽署合作協(xié)議18個(gè)，從組織建設(shè)、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)等方面開展交流合作。今年7月，資陽(yáng)邀請(qǐng)“海峽兩岸記者川渝行”聯(lián)合采訪團(tuán)媒體40余人走進(jìn)資陽(yáng)采訪；會(huì)同成都市委統(tǒng)戰(zhàn)部、僑辦舉辦“成都港澳臺(tái)僑企業(yè)家資陽(yáng)行”等活動(dòng)，邀請(qǐng)100余名港澳臺(tái)僑企業(yè)家赴資陽(yáng)開展投資考察。
此外，川渝兩地毗鄰地區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)、商（協(xié)）會(huì)以簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、締結(jié)友好組織、協(xié)同調(diào)研考察等方式深化項(xiàng)目對(duì)接合作，推動(dòng)毗鄰地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
……“助力‘雙圈’建設(shè)，我們進(jìn)行了精心謀劃，付出了辛苦努力，也取得了喜人成果。”省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，雖然接下來(lái)要推動(dòng)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)任務(wù)還很多，但只要攜手并進(jìn)、共同發(fā)力、精誠(chéng)合作，川渝兩地統(tǒng)一戰(zhàn)線一定能在助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的時(shí)代課題中，作出新的更大貢獻(xiàn)。
來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)
