簡(jiǎn)陽著力打造宜居宜業(yè)的山水公園城市。
這是一條蓄積迸發(fā)的增長(zhǎng)曲線。自2016年5月整體劃歸成都市代管以來，簡(jiǎn)陽市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.1%；
這里有不斷夯實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。誕生首臺(tái)國(guó)產(chǎn)LNG繞管式換熱器，“國(guó)字號(hào)”算力樞紐節(jié)點(diǎn)落地布局；
這里正在打造宜居宜業(yè)的山水公園城市。公園城市大美畫卷為生態(tài)打底，綠道成網(wǎng)重塑城市空間結(jié)構(gòu)……
這里是簡(jiǎn)陽——龍泉山東側(cè)，作為超大城市成都的行政區(qū)之一，正在快速生長(zhǎng)。過去5年，是簡(jiǎn)陽全面融入成都的第一個(gè)5年，也是簡(jiǎn)陽發(fā)展歷史上意義非凡的5年。圍繞“培育‘五個(gè)新優(yōu)勢(shì)’，高質(zhì)量建設(shè)成都東部區(qū)域中心城市”目標(biāo)，簡(jiǎn)陽搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成都都市圈建設(shè)、成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)通航等重大歷史機(jī)遇，踔厲奮發(fā)，推動(dòng)簡(jiǎn)陽由縣級(jí)城市向區(qū)域中心城市加速邁進(jìn)。
時(shí)代坐標(biāo)下的簡(jiǎn)陽方位，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值469.1億元、增長(zhǎng)7.9%。這是2021年面對(duì)多重困難疊加的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，簡(jiǎn)陽交上的經(jīng)濟(jì)答卷。
隨著縣域經(jīng)濟(jì)底部支撐更加堅(jiān)實(shí)，簡(jiǎn)陽首次躋身2021年度全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，這一成績(jī)也被寫入2022年四川省政府工作報(bào)告。
隨著簡(jiǎn)陽在全省發(fā)展大局中的戰(zhàn)略位勢(shì)不斷提升，發(fā)展?jié)摿涌灬尫牛匾獞?zhàn)略支點(diǎn)作用更加凸顯，歷史機(jī)遇前所未有。
從國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略看，簡(jiǎn)陽具有先天區(qū)位優(yōu)勢(shì)。簡(jiǎn)陽歷來是川東、川南資源要素向成都匯集的前沿端口和成都向東向南輻射的重要門戶。在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，簡(jiǎn)陽距離成都中心城區(qū)約50公里，距離重慶約220公里，位于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈主軸線的交匯點(diǎn)上。
從四川省內(nèi)看，簡(jiǎn)陽的戰(zhàn)略支撐地位日益突出。簡(jiǎn)陽地處成都、眉山和資陽三市交界處，是推進(jìn)成都都市圈建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)城市。在《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》中專門提到建設(shè)簡(jiǎn)（陽）雁（江）樂（至）農(nóng)旅融合發(fā)展示范區(qū)，賦予簡(jiǎn)陽先行先試的重任。
從成都市來看，簡(jiǎn)陽是成都“東進(jìn)”戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)。2017年，成都市提出跨越龍泉山向東發(fā)展的“東進(jìn)”戰(zhàn)略，簡(jiǎn)陽的城市發(fā)展格局迎來“千年之變”，肩負(fù)起推動(dòng)成都城市向東發(fā)展的使命。
從簡(jiǎn)陽自身來看，樞紐作用不斷凸顯。作為4F級(jí)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)自開航投運(yùn)以來，已累計(jì)起降航班4.7萬架次、旅客吞吐量540萬人次、貨運(yùn)吞吐量2.6萬噸。如今，成都正在積極打造國(guó)際航空樞紐，強(qiáng)化門戶樞紐功能。
中國(guó)民航大學(xué)臨空經(jīng)濟(jì)研究中心主任曹允春教授表示：“機(jī)場(chǎng)是內(nèi)陸城市快速連接世界的重要手段之一，簡(jiǎn)陽將依托成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)加速成為世界級(jí)的‘黃金口岸’。”
“簡(jiǎn)陽地處成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈主軸線上，是全省‘一干’連‘多支’的重要節(jié)點(diǎn)，是成都都市圈建設(shè)的重要紐帶。”簡(jiǎn)陽市委政研室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為成都“東進(jìn)”門戶，簡(jiǎn)陽正面臨著多重機(jī)遇的疊加，由此，簡(jiǎn)陽提出了建設(shè)成都東部區(qū)域中心城市的總體目標(biāo)。
建設(shè)區(qū)域中心的簡(jiǎn)陽作為，建設(shè)“成都東部區(qū)域中心城市”，成都有需要，簡(jiǎn)陽有支撐。
相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者表示，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，一項(xiàng)重要舉措就是成都向東，重慶向西，雙城相向發(fā)展，這就需要在成都的東部有一座區(qū)域性中心城市，帶動(dòng)成都東部崛起。
錨定目標(biāo)，簡(jiǎn)陽依托自身比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)城市能級(jí)提升。
不久前，位于簡(jiǎn)陽的四川空分設(shè)備（集團(tuán)）有限責(zé)任公司成功創(chuàng)建省級(jí)工程技術(shù)研究中心。正是在這里，首臺(tái)國(guó)產(chǎn)LNG繞管式換熱器成功試用，標(biāo)志著我國(guó)掌握了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的LNG繞管式換熱器關(guān)鍵技術(shù)；在四川省簡(jiǎn)陽市川力機(jī)械制造有限責(zé)任公司的車間里，經(jīng)過18年的技術(shù)鉆研和打磨，低溫高壓閥門目前已處于國(guó)際領(lǐng)先水平。
上述兩家公司是簡(jiǎn)陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影之一。
——電商、物流劍指千億級(jí)規(guī)模。走進(jìn)簡(jiǎn)陽臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（電商物流園），中通快遞西南總部正在為項(xiàng)目開工做進(jìn)一步的準(zhǔn)備。申通、韻達(dá)、傳化等物流行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)也將西部（西南）總部落戶在此。作為成都東部區(qū)域唯一的國(guó)家電子商務(wù)示范基地，簡(jiǎn)陽臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（電商物流園）依托物流企業(yè)的聚集，打造多式聯(lián)運(yùn)中心，建設(shè)天府電商物流港，將用3—5年的時(shí)間建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。
——高端制造業(yè)加速推進(jìn)。在成都空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，截至今年2月已建成34萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，首批企業(yè)即將入駐。該功能區(qū)是成都市唯一以航天裝備為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的功能區(qū)，定位為成都市航空航天高端制造集群發(fā)展承載地，打造全國(guó)知名商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基地。
——臨空經(jīng)濟(jì)日漸起勢(shì)。去年3月，投資20億元的天府國(guó)際航空教育科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約落地簡(jiǎn)陽臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。建成后，將打造西南地區(qū)規(guī)模最大的航空培訓(xùn)總部基地、航空科普基地。目前園內(nèi)的西南國(guó)際旅游集散中心已初步建成，正與綠色食品產(chǎn)業(yè)國(guó)際供應(yīng)鏈多家大型企業(yè)洽談合作……簡(jiǎn)陽臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃用3—5年時(shí)間，厚積成勢(shì)。
產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基與命脈。簡(jiǎn)陽以產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為城市整體發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)能。
重塑發(fā)展格局的簡(jiǎn)陽藍(lán)圖
3月5日，成都空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)一處工地上，近百名工人正在忙碌施工，進(jìn)行樁基作業(yè)。這里將承載一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施——“國(guó)字號(hào)”算力樞紐節(jié)點(diǎn)布局成渝地區(qū)，簡(jiǎn)陽是天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群三個(gè)起步區(qū)之一，未來將承擔(dān)起“東數(shù)西算”的重要使命。
自2016年5月劃入成都以來，簡(jiǎn)陽發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在加快形成。
善謀者致遠(yuǎn)。簡(jiǎn)陽已為未來制定清晰的發(fā)展思路：堅(jiān)持以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，錨定建設(shè)成都東部區(qū)域中心城市，打造“五個(gè)新簡(jiǎn)陽”奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“依港興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、開放活市、惠民和市”，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，緊盯臨空經(jīng)濟(jì)、智能制造、鄉(xiāng)村振興、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作，切實(shí)推動(dòng)簡(jiǎn)陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
具體來看：——推動(dòng)空港簡(jiǎn)陽成型成勢(shì)?，F(xiàn)代化臨空產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、臨空服務(wù)業(yè)和國(guó)際商務(wù)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，空鐵公多式聯(lián)運(yùn)東部物流港加快建設(shè)，“望山見水、生態(tài)宜居、蜀風(fēng)雅韻、國(guó)際時(shí)尚”臨港城市特質(zhì)充分彰顯，臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園承載力顯著增強(qiáng)，躋身國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，加快建設(shè)國(guó)際現(xiàn)代、大氣包容的國(guó)際空港門戶樞紐城市。
——推動(dòng)實(shí)力簡(jiǎn)陽再上臺(tái)階。高質(zhì)量發(fā)展支撐更加堅(jiān)實(shí)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，先進(jìn)制造業(yè)集群成鏈，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展，形成領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)、中小企業(yè)共進(jìn)的發(fā)展格局。
——推動(dòng)宜居簡(jiǎn)陽更有質(zhì)感。不斷促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的和諧統(tǒng)一，“城山相映、人水共生”的山水公園城市形態(tài)充分顯現(xiàn)，群眾生活便利性舒適度全面提升，自然生態(tài)質(zhì)量和生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。
——推動(dòng)活力簡(jiǎn)陽魅力彰顯。深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德眉資同城化發(fā)展，資源配置效率、政務(wù)服務(wù)效能大幅提升，穩(wěn)定公平可及的營(yíng)商環(huán)境基本形成。
——推動(dòng)幸福簡(jiǎn)陽更有溫度。民生領(lǐng)域財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)，教育、醫(yī)療、文化體育等公共服務(wù)水平不斷提升，中小學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)校覆蓋率達(dá)70%，全齡友好型城市建設(shè)取得積極成效。共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速。全國(guó)文明城市創(chuàng)建縱深推進(jìn)、成效凸顯。
找準(zhǔn)歷史方位、明晰時(shí)代坐標(biāo)。在國(guó)家區(qū)域發(fā)展大勢(shì)中找位置，在省市發(fā)展大局中強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，在新征程中書寫新篇章。簡(jiǎn)陽通過構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，升級(jí)優(yōu)化城市形態(tài)，正在推動(dòng)重塑成都東部區(qū)域發(fā)展新格局。
來源：四川日?qǐng)?bào)
