落實(shí)全國“兩會”精神專家解讀研討會
3月13日下午，全國工商聯(lián)主管的中國民營經(jīng)濟(jì)研究會（以下簡稱“民研會”）通過線下線上相結(jié)合的方式，組織舉行以推動貫徹新發(fā)展理念、助力構(gòu)建新發(fā)展格局為主題的落實(shí)全國“兩會”精神專家解讀研討會。全國工商聯(lián)黨組成員、副主席，中國民營經(jīng)濟(jì)研究會會長李兆前主持研討會。與會專家結(jié)合自己所在領(lǐng)域，從服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)“兩個(gè)健康”的角度，對剛剛勝利閉幕的今年全國“兩會”精神，特別是政府工作報(bào)告和“十四五”規(guī)劃綱要進(jìn)行了精彩解讀。
全國工商聯(lián)黨組成員、副主席，中國民營經(jīng)濟(jì)研究會會長李兆前主持
李兆前表示：今年“兩會”的背景特殊、意義重大。
一是面對突如其來的新冠肺炎疫情、世界經(jīng)濟(jì)深度衰退等多重嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民頑強(qiáng)拼搏，我國疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長。
二是我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。這是一份人民滿意、世界矚目、彪炳史冊的偉大成就。
三是經(jīng)過五年持續(xù)奮斗，我國“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)勝利完成，今年將啟動實(shí)施“十四五”規(guī)劃，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)全面進(jìn)軍，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跨入了一個(gè)新的歷史階段。
李兆前表示：為幫助廣大民營企業(yè)家準(zhǔn)確理解全國“兩會”精神，準(zhǔn)確把握新階段、新格局、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，中國民營經(jīng)濟(jì)研究會組織8位專家針對不同的方面、從不同的角度對“兩會”精神作深入的解讀，希望對民營企業(yè)家正確把握、準(zhǔn)確理解全國“兩會”精神有所啟發(fā)、有所幫助。
1、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)理事 中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任 徐洪才
民營經(jīng)濟(jì)要在創(chuàng)新上有更大作為
未來我們?nèi)匀惶幱趹?zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展要扣住“三個(gè)新”，即把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。
我們通過改革創(chuàng)造了改革紅利，通過創(chuàng)新創(chuàng)造了創(chuàng)新紅利，民營經(jīng)濟(jì)應(yīng)該大顯身手。按照“十四五”規(guī)劃的目標(biāo)，在一些重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，比如高科技、制造業(yè)、社會保障、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等方面，民營企業(yè)要搭上順風(fēng)車，要大有作為。
國家出臺了一系列支持創(chuàng)新的政策，作為民營企業(yè)家，首先要堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營，誠實(shí)守信，履行社會責(zé)任，同時(shí)要聚焦創(chuàng)新。要抓住機(jī)遇，吃透黨和國家政策，用足政策，把自身的業(yè)務(wù)發(fā)展和國家戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來。
要充分發(fā)揮民營企業(yè)機(jī)制靈活的優(yōu)勢，推動自身體制機(jī)制創(chuàng)新。在人才政策、激勵機(jī)制方面，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想。此外，民營企業(yè)家要全面提升自身素質(zhì)，適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時(shí)代需要。
總之，要順勢而為、乘勢而上、量力而行、防控風(fēng)險(xiǎn)。
2、管清友 中國民營經(jīng)濟(jì)研究會副會長 如是金融研究院院長
調(diào)低增長預(yù)期目標(biāo)是一次重大轉(zhuǎn)變
有關(guān)增長預(yù)期，為什么政府工作報(bào)告里面定了6%以上？我認(rèn)為是讓我們保持一個(gè)更穩(wěn)健的步伐?，F(xiàn)在國際市場的風(fēng)險(xiǎn)也比較大，國際環(huán)境的變化也比較劇烈，我們國家的發(fā)展也進(jìn)入到了一個(gè)“無人區(qū)”，很多事情需要我們?nèi)ヌ剿?，因此需要更穩(wěn)健。
結(jié)合今年兩會關(guān)于貨幣政策等諸多問題，希望大家關(guān)注到今年很可能是全球流動性出現(xiàn)拐點(diǎn)的一年，這并不是所謂的急轉(zhuǎn)彎。
去年的政府工作報(bào)告和今年的政府工作報(bào)告都講到了不急轉(zhuǎn)彎的問題，為什么我們要提示關(guān)于流動性管理的風(fēng)險(xiǎn)呢？這是市場對于宏觀政策變化產(chǎn)生的預(yù)期。市場人士所謂的流動性管理和官方講的不急轉(zhuǎn)彎并不矛盾，只是出發(fā)點(diǎn)不一樣。從企業(yè)和市場，特別是金融市場、二級市場的角度來講，要看到在不急轉(zhuǎn)彎這個(gè)政策之下可能出現(xiàn)的一些邊際上的變化。
3、史丹 中國民營經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)理事 中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長
政府工作報(bào)告中相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的新舉措、新亮點(diǎn)
間接政策，即宏觀政策方面。政府工作報(bào)告中有一句話：宏觀政策要繼續(xù)為市場主體紓困，保持必要支持力度，不急轉(zhuǎn)彎，根據(jù)形勢變化適時(shí)調(diào)整完善，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)基本盤。
與企業(yè)最直接相關(guān)的主要有三個(gè)方面：第一是擴(kuò)內(nèi)需，實(shí)際上就是穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資。今年政府主要投資在基礎(chǔ)設(shè)施方面，這樣就會對整個(gè)社會形成很好的拉動作用，也會給民間資本帶來很大的杠桿空間。二是惠實(shí)體，注重發(fā)展質(zhì)量。政府工作報(bào)告提到，金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本分。金融業(yè)的發(fā)展要把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)放在非常突出的位置。此外，針對“十四五”時(shí)期二氧化碳排放和單位GDP能耗的具體目標(biāo)，節(jié)能環(huán)保技術(shù)、新型裝備都會進(jìn)入一個(gè)快速的發(fā)展軌道。三是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。保持制造業(yè)占比基本穩(wěn)定，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
直接政策，即對中小企業(yè)來說最有效的政策，概括為四個(gè)方面：即減稅費(fèi)、降成本、惠融資、貼用工。針對中小企業(yè)成本高、融資等的問題，都有相關(guān)的措施。對于貼用工而言，降低中小企業(yè)的工傷保險(xiǎn)費(fèi)以及社保費(fèi)用，對企業(yè)是直接有利的。此外，解決企業(yè)發(fā)展面臨的高端創(chuàng)新人才和生產(chǎn)線技工缺乏的問題，政府工作報(bào)告中也提到了要發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性。
4、李志起 中國民營經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)理事 振興國際智庫理事長
民營經(jīng)濟(jì)要把握和利用好哪些新機(jī)遇
國家正在不斷從政策、制度和法律等各個(gè)方面優(yōu)化營商環(huán)境，護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其“十四五”期間，是我國民營企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，民營經(jīng)濟(jì)要在以下方面把握發(fā)展機(jī)會，增強(qiáng)動力和信心。
第一，短期來看，民營企業(yè)要利用好2021年政策的窗口期。轉(zhuǎn)守為攻，積極調(diào)整發(fā)展目標(biāo)，加快自身的轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化做優(yōu)做強(qiáng)的核心戰(zhàn)略能力；第二，中長期來看，民營企業(yè)要緊盯國家發(fā)展大勢，在大趨勢和大變化中抓住發(fā)展良機(jī)，用好自身優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)做優(yōu)做強(qiáng)的總目標(biāo)。
當(dāng)前，世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，要思考新的變化。一是要做積極有為、發(fā)力科技創(chuàng)新、解決“卡脖子”問題的主攻手；二是要做善抓機(jī)遇、提質(zhì)增效，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的踐行者；三是要做響應(yīng)號召、投身鄉(xiāng)村，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍；四是要做放眼海外、率先行動、全球市場中的創(chuàng)業(yè)家。
5、王理宗 中國民營經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)理事 廣東高科技產(chǎn)業(yè)商會會長王理宗
通過科技創(chuàng)新，優(yōu)化穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈及供應(yīng)鏈
產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)的生命鏈、協(xié)作鏈、循環(huán)鏈，政府工作報(bào)告及“十四五”規(guī)劃指出，要優(yōu)化穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，提升自主可控能力和現(xiàn)代化水平。
近幾年來，我國的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈得到了迅猛發(fā)展，但也凸顯出一些短板：一是觀念有待加強(qiáng)；二是核心技術(shù)和零配件對外依存度太高；三是點(diǎn)太多，鏈太長；四是位置比較低端；五是布局不夠合理。
政府工作報(bào)告提出，要推動“兩鏈”的高端化、智能化、綠色化、網(wǎng)絡(luò)化，目的就是要“穩(wěn)鏈”“強(qiáng)鏈”“補(bǔ)鏈”，路徑就是科技創(chuàng)新。
科技創(chuàng)新需要通過改革的方式去不斷完善優(yōu)化營商環(huán)境，所以要充分激發(fā)各個(gè)主體的積極性。同時(shí)，要進(jìn)一步深化“放管服”，加大減稅降費(fèi)，降低生產(chǎn)成本，同時(shí)加大內(nèi)循環(huán)、激發(fā)內(nèi)循環(huán)。
6、沈建光 中國民營經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)理事 京東科技集團(tuán)研究院院長
數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新的新趨勢以及提振內(nèi)需的措施建議
中國在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略運(yùn)營上起到了引領(lǐng)作用，特別是這次抗疫當(dāng)中，數(shù)字技術(shù)的蓬勃發(fā)展使中國可以在所有國家中實(shí)現(xiàn)最好的防疫。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有三大戰(zhàn)略意義：一是有助于提升經(jīng)濟(jì)增長潛力；二是有助于構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局；三是有助于實(shí)現(xiàn)共同富裕。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有新的趨勢：一是疫情加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展；二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的兩大實(shí)現(xiàn)形式，其中產(chǎn)業(yè)數(shù)字化涉及整個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各個(gè)方面的數(shù)字化進(jìn)程，它涉及的產(chǎn)業(yè)范圍更廣，是未來數(shù)字發(fā)展的主攻方向。
7、滕泰 中國民營經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)理事 萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長
深化改革與擴(kuò)大內(nèi)需背景下的民營企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略
“十四五”期間的擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和之前的擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略并不一樣，“十四五”期間側(cè)重于從經(jīng)濟(jì)增長的根本動力方面來擴(kuò)大內(nèi)需，提高新供給的比重，降低供給老化的比重。政策上，擴(kuò)大內(nèi)需會沿著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條路子探索一些新政策。
創(chuàng)造新需求和提高研發(fā)投入的有效性，是民營企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型要解決的重要問題，要學(xué)習(xí)一體化研發(fā)戰(zhàn)略的思想。
中國的消費(fèi)者足以支撐全球最大的消費(fèi)市場，民營企業(yè)家既要重視全球市場，更要重視國內(nèi)市場。
8、黃劍輝 中國民營經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)理事 中國民生銀行研究院院長
打造數(shù)字化金融，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
結(jié)合對政府工作報(bào)告的解讀和對“十四五”發(fā)展特點(diǎn)分析來看，民營企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇可以歸納為以下幾條：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獲持續(xù)支撐；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快；綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來新機(jī)遇；產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈將加快優(yōu)化；民生事業(yè)蘊(yùn)含大量機(jī)遇。
區(qū)域布局上要抓住京津冀、長三角、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域的戰(zhàn)略機(jī)遇，將區(qū)域發(fā)展與國際大循環(huán)相結(jié)合，推動民營企業(yè)出海。
科技創(chuàng)新上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)空間巨大，民營企業(yè)要加速融通創(chuàng)新，強(qiáng)化創(chuàng)新激勵機(jī)制等。
李兆前在研討會結(jié)束時(shí)號召，民研會全體會員和廣大民營企業(yè)家要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上揚(yáng)帆起航、破浪前行，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
本次研討會由全國工商聯(lián)宣教部、全國工商聯(lián)信息中心作為支持單位。全國工商聯(lián)機(jī)關(guān)部分干部和中華工商時(shí)報(bào)等媒體人員在主會場參會
來源：中國工商
